Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 мая 2013 г. по делу N 33-3665/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Кавуновой В.В.,

судей Александровой Л.А., Титовой В.В.,

при секретаре Горской О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30 января 2013 года

по делу по иску Мухина С. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Кавуновой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухин С.И. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес", просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности электросварщика на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, электросварщиком на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда России в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему работу с тяжелыми условиями труда. После рассмотрения заявления ответчиком не засчитан в стаж рабочей деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, время работы электросварщиком на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, электросварщиком на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в качестве газоэлектросварщика в ПК АО "ЭПАКО" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в качестве газоэлектросварщика в ТОО "Пилон" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в качестве электросварщика в филиале АООТ "Алтайэнергострой" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ссылаясь на то, что не представлены сведения о выполнении работы в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30.01.2013 исковые требования удовлетворены.

Постановлено обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле включить в специальный стаж работы Мухина С.И. период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" в качестве электросварщика, назначить Мухину С.И. досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что в спорные периоды истец не представил сведений о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, а также не подтвердил характер выполняемых работ.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения Мухина С.И., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле засчитать в специальный стаж Мухина С.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ оставить без изменений, в остальной части решение суда отменить по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, страховой стаж истца составляет более ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ Мухину С.И. исполнилось "данные изъяты" лет.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле от ДД.ММ.ГГ *** п.3.7 истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ *** "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно расчету пенсионного органа страховой стаж истца составил ДД.ММ.ГГ, специальный стаж по Списку N 2 ? ДД.ММ.ГГ, что дает право на обращение за досрочным назначением пенсии в "данные изъяты" лет.

Согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - раздел ХХХII "Общие профессии" (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с трудовой книжкой истец работал на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" в следующих должностях:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ учеником сварщика слесарного цеха;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ электросварщиком 2-ого разряда;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ электросварщиком 5-ого разряда;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика 4-ого разряда.

Согласно справке о переименованиях предприятия Барнаульский машиностроительный завод "Спецэлеватормельмаш" переименован в 1987 году в Барнаульский машиностроительный завод "Элеватормельмаш", в 1993 году - в АООТ "Элеватормельмаш", в 1996 году - в ОАО "Элеватормельмаш".

Кроме того, в силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.В соответствии с п.п. б п. 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель, что не освобождает работника от представления соответствующих доказательств.

Из справки ОАО "Элеватормельмаш" от ДД.ММ.ГГ *** следует, что Мухин С.И., ДД.ММ.ГГ г.р., работал с ДД.ММ.ГГ электросварщиком второго разряда слесарного участка (Приказ ***к от ДД.ММ.ГГ). Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГ (Приказ ***к от ДД.ММ.ГГ). В подтверждение ОАО "Элеватормельмаш" представлены соответствующие приказы.

В тоже время согласно данной справке информация о применяемом виде сварки (резка, ручная сварка), приказы по кадрам за ДД.ММ.ГГ годы, табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГ. технология производства за ДД.ММ.ГГ., паспорт и марка сварочного аппарата, на котором работал Мухин С.В, счета-фактуры на закупку материалов для сварочных работ в архивных документах ОАО "Элеватормельмаш" отсутствуют.

Аналогичный ответ ОАО "Элеватормельмаш" от ДД.ММ.ГГ *** об отсутствии указанной информации в архивных документах предприятия поступил на судебный запрос.

Таким образом, работодателем не были подтверждены характер работы Мухина С.И. и полная занятость.

Поскольку Приказом Минтруда РСФСР N3, Минсоцзащиты РСФСР N235 от 08.01.1992 утверждены разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N517 полная занятость Мухина С.И. в период с 01.01.1991 по 31.12.1991 предполагается.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда в части признания незаконным решения Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в льготный стаж, вместе с тем выводы суда о включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подтверждены представленными доказательствами, в связи с чем являются необоснованными.

Довод жалобы о том, что заявителем документов, подтверждающих характер работы, не представлено, а ссылка суда на руководства по эксплуатации инверторных аппаратов, сварочных трансформаторов необоснованна и не подтверждает работу истца на ручной сварке, признается несостоятельным, поскольку характер работы истца в спорный период подтверждается наряду с указанными документами его трудовой книжкой, архивными справками, данными личных карточек, условиями оплаты труда, справками ОАО "Элеватормельмаш", оснований не доверять изложенным в них сведениям не имеется.

Поэтому доводы апелляционной жалобы в указанной части, которые сводятся к переоценке собранных судом доказательств, не принимаются судебной коллегией.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30 января 2013 года в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле, включить в специальный стаж Мухина С. И. период работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на Барнаульском машиностроительном заводе "Спецэлеватормельмаш" оставить без изменений, в остальной части решение суда отменить.

Принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Мухина С. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле от ДД.ММ.ГГ об отказе Мухину С. И. в назначении досрочно пенсии по старости.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.