Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Дьякова М.И.
судей Котликовой О.П., Мокрушиной В.П.
при секретаре Федотовой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Ш.Н.А. на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 07 февраля 2013 г. по заявлению Ш.Н.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П.,
УСТАНОВИЛА:
Ш.Н.А. обратилась в суд с заявлением, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП "адрес" Н.В.А. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа *** об обязании должника К.А.А. не чинить препятствия в предоставлении свободного доступа к общим системам для установки оборудования и монтажа системы водоснабжения и канализации на первом этаже в "адрес" Ш.Н.А. по адресу: "адрес", "адрес" сотрудниками подрядной организации ООО "Котельщик". Законодателем установлен 2-хмесячный срок исполнения исполнительного документа, должник продолжает препятствовать проведению необходимых работ сотрудниками ООО "Котельщик", однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнению требований исполнительного документа не предпринимается. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП "адрес", выразившееся в непринятии действенных мер, направленных на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГ.
Решением суда в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе Ш.Н.А. просит об отмене решения в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Полагает, что изложенные ею факты при обращении в суд свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.
Выслушав Ш.Н.А., изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГ на К.А.А. возложена обязанность не чинить препятствия в предоставлении свободного доступа к общим системам для установки оборудования и монтажа системы водоснабжения и канализации на первом этаже в "адрес" Ш.Н.А. по адресу: "адрес", переулок "адрес" сотрудниками подрядной организации ООО "Котельщик", заключившего с истцом Ш.Н.А. договор подряда.
Решение вступило в законную силу 16 октября 2012 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП "адрес" от ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Центральным районным судом "адрес" по вышеуказанному решению, возбуждено исполнительное производство ***.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ совершил выходы по адресу, указанному в исполнительном листе - пе "адрес", "адрес" в "адрес", должник по данному адресу отсутствовал.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт выхода по предполагаемому месту жительства должника - "адрес" в "адрес". Дома никого не было, со слов соседа, К.А.А. в этом доме не проживает.
Иных действий на день обращения взыскателя в суд судебным приставом-исполнителем не предпринято.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения решения суда не было допущено незаконного бездействия, нарушающего права заявителя.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из части 1 статьи 36 Закона следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.
В силу положений ст. 105 Закона, устанавливающей общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч.2).
Статьей 68 Закона предусмотрена такая мера принудительного исполнения как совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.
Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов содержится в ст. 64 вышеуказанного Закона. Так, судебный пристав-исполнитель вправе в т.ч. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Судебным приставом-исполнителем не представлено суду доказательств законности своего бездействия, отсутствия возможности принятия предусмотренных законом исполнительных действий для исполнения требований выданного судом исполнительного документа о возложении на должника обязанности не чинить препятствий в доступе к системам водоснабжения и канализации.
В связи с изложенным решение подлежит отмене, заявленные требования - удовлетворению.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Барнаула от 07 февраля 2013 г. отменить и принять новое:
Заявление Ш.Н.А. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула по исполнительному производству *** в отношении должника К.А.А..
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула принять предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве" меры для принудительного исполнения требований исполнительного листа *** от 10 сентября 2012 года, выданного Центральным районным судом г.Барнаула.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.