Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-2952/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Костогладовой О.Г., Бусиной Н.В.,

при секретаре Савищевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 04 февраля 2013 года

по делу по иску Гейер А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию,

заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Гейер А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края, в котором просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ОАО " "данные изъяты"" в должности кузнеца на молотах и прессах; включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ОАО " "данные изъяты"" и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО " "данные изъяты"" в должности кузнеца в связи с работой в тяжелых условиях труда; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии. Спорные периоды работы не зачтены в специальный трудовой стаж, так как представленными документами не подтверждается занятость на молотах и прессах и не представлены сведения о специальном стаже, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Полагает, что несохранившиеся сведения, уточняющие характер его работы в должности кузнеца ручной ковки не может препятствовать в оформлении пенсии на льготных основаниях.

Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края Алтайского края от 04 февраля 2013 года исковые требования Гейер А.В. удовлетворены частично.

Признано недействительным в части решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении Гейер А.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы Гейер А.В. в ОАО " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в ООО " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить Гейер А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края просит решение отменить в части включения в специальный стаж периода работы в ОАО "Барнаульская горэлектросеть" в должности кузнеца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, периода работы в ООО " "данные изъяты"" в должности кузнеца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и досрочного назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

В качестве оснований к отмене решения указывает на то, что судом неверно истолкованы и применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Судом не учтены положения п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о том, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28.06.1999, следовательно, с указанной даты стаж работы истца устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, так как работодатель отразил работу истца в спорные периоды как работу на общих основаниях. Следовательно, у суда отсутствовали основания для включения спорных периодов после 28.06.1999 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Губина А.В., возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение без изменения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, заслушав пояснения представителя истца Губиной А.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В разделе XI "Металлообработка" данного Списка предусмотрена профессия кузнец ручной ковки (кодовое обозначение 1110200а-13227).

Как следует из материалов дела, истец Гейер А.В. ДД.ММ.ГГ принят в Арендное предприятие " "данные изъяты"" на должность кузнеца 5 разряда. С ДД.ММ.ГГ на основании постановления *** предприятие именуется ОАО " "данные изъяты"". ДД.ММ.ГГ истец уволен в порядке перевода в ООО " "данные изъяты"" (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГ истец Гейер А.В. принят в гараж ООО " "данные изъяты"" на должность кузнеца ручной ковки 5 разряда в порядке перевода из ОАО " "данные изъяты"" (запись в трудовой книжке ***). ДД.ММ.ГГ истец переведен на должность шлифовщика 6 разряда (л.д. 12).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГ *** Гейер А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж составил *** год *** месяцев *** дней, специальный стаж в соответствие со Списком N 1 составил 1 год 7 месяцев 1 день, специальный стаж по Списку N 2 с учетом суммирования с периодами работ по Списку N 1 - *** лет *** месяца *** дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ОАО " "данные изъяты"" в должности кузнеца и период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО " "данные изъяты"" в должности кузнеца не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что страхователь не представил сведения об особых условиях труда.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что подтвержден факт постоянной занятости истца на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности кузнеца ручной ковки.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на установленных обстоятельствах дела, соответствует материальному закону, нормы которого подробно приведены в решении суда.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности включения судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца после даты регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, в отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета сведений об особых условиях труда, не является основанием к отмене решения.

В соответствие с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Факт работы истца в спорные периоды в должности кузнеца ручной ковки ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что и штатным расписанием ОАО " "данные изъяты"", и штатным расписанием ООО " "данные изъяты"" штатной единице кузнеца предусмотрена доплата к тарифной ставке за вредность в размере ***% (л.д. 101-117, 150-154).

В спорные периоды истцу Гейер А.В., осуществлявшему трудовую деятельность в должности кузнеца ручной ковки и в ОАО " "данные изъяты"", и в ООО " "данные изъяты"", выплачивалась заработная плата с учетом доплаты к тарифной ставке за вредность, надбавки за тяжелые и вредные условия труда (л.д. 70-97, 143-149).

Картой аттестации *** рабочих мест по условиям труда подтверждается, что степень вредности и опасности в цехе ОАО " "данные изъяты"", где работал истец Гейер А.В. в должности кузнеца ручной ковки, составляет 3.3, что предусматривало доплату к тарифной ставке в размере ***%. Истец обеспечивался средствами индивидуальной защиты и получал лечебно-профилактическое питание (л.д. 25-27).

Однако ни ОАО " "данные изъяты"", ни ООО " "данные изъяты"" сведения о характере работы истца за спорные периоды в должности кузнеца ручной ковки, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в Пенсионный фонд не предоставляли (л.д. 14, 20, 43).

Таким образом, истец, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, поскольку сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке и отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Судом первой инстанции обоснованно, с учетом всех изложенных обстоятельств, в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ОАО " "данные изъяты"" и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ в ООО " "данные изъяты"", и назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 04 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи