Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.
при секретаре Кирющенко У.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе ответчика Неверова М.Л. на решение Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГ по иску Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения "адрес"" к Неверову М.Л. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения "адрес"" обратился в суд с иском к Неверову М.Л. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере "данные изъяты" руб "данные изъяты" коп.
В обоснование исковых требований истец ссылался на те обстоятельства, что Неверов М.Л. ДД.ММ.ГГ обратился в КГУ ЦЗН "адрес" с целью постановки на учет в качестве ищущего работу. В связи с невозможностью трудоустройства, Центром занятости населения "адрес" ДД.ММ.ГГ, было принято решение о признании Неверова М.Л. безработным, с назначением ему пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. При регистрации в Центре занятости населения "адрес" в качестве ищущего работу, Неверов М.Л. под роспись подтвердил, что на момент обращения в центр занятости нигде не работает, а также был ознакомлен с обязанностью незамедлительно сообщить а Центр занятости населения о своем трудоустройстве. Однако с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Неверов М.Л. работал в ООО "Буланихинское" и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ЗАО "Алтайспиртпром". О выполнении работ в указанные периоды Неверов М.Л. в Центр занятости не сообщил. После трудоустройства, продолжал состоять на учете в качестве безработного, проходить перерегистрацию в установленные сроки и получать пособие по безработице.
ДД.ММ.ГГ выплата пособия по безработице Неверову М.Л. была прекращена в связи с назначением ему пенсии по старости досрочно.
ДД.ММ.ГГ специалистом Центра занятости был выявлен факт незаконного получения пособия по безработице Неверовым М.Л. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.
Неверов М.Л. взял на себя обязательства возвратить указанную сумму, однако сумма незаконно полученного пособия им не возвращена.
Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения, пологая, что полученное им пособие не подлежит возврату.
Выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда является законным и обоснованным.
Согласно ст.ст.2, 3, 31Закона "О занятости населения в РФ" от ДД.ММ.ГГ *** безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными, занятый гражданин не может быть признан безработным., занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе исполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу( службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ ( кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 закона "О занятости населения в Российской Федерации").
При рассмотрении дела установлено, что Неверову М.Л. на основании его заявления от ДД.ММ.ГГ КГУ ЦЗН был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице продолжительностью выплаты 12 месяцев с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.19,20, 9-10 )
В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Неверовым М.Л. получено "данные изъяты" руб "данные изъяты" коп. в качестве пособия по безработице, что подтверждается личной карточкой учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным ( л.д.11), актом *** об установлении факта незаконного получения пособия от ДД.ММ.ГГ( л.д.22).
На основании приказа директора КГКУ "Центр занятости населения "адрес"" от ДД.ММ.ГГ Неверов М.Л. снят с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГ на основании п.2 ст.35 Закона "О занятости населения в РФ" с прекращением выплаты пособия по безработице, в связи с назначением пенсии, предусмотренной п.2 ст.31 Закона о занятости населения( л.д.21).
В мае 2012 года специалистом КГУ ЦЗН был выявлен факт незаконного получения пособия по безработице Неверовым М.Л. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., что подтверждается сведениями представленными ГУ УПФР в "адрес" и "адрес"( л.д.14).
Как установлено судом, на основании представленных документов ( копии приказа *** к от ДД.ММ.ГГ "о приме на работу", копии приказа *** к-в от ДД.ММ.ГГ. года " об увольнении", справки *** от ДД.ММ.ГГ), Неверов М.Л. работал в ООО "Буланихинское" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве главного экономиста ( л.д.105-108).В соответствии с приказом *** от ДД.ММ.ГГ ( л.д.94), приказом *** от ДД.ММ.ГГ ( л.д.95), трудовым договором *** от ДД.ММ.ГГ ( л.д.96) Неверов М.Л. работал на постоянной основе в ЗАО "Алтайросспиртпром" в качестве главного экономиста с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ специалистом КГКУ ЦЗН "адрес" составлен акт об установлении факта незаконного получения пособия Неверовым М.Л. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, от Неверова М.Л. получены объяснения по факту незаконного получения пособия по безработице за указанный период, Неверов М.Л. принял на себя обязательство добровольно внести на расчетный счет истца сумму полученного пособия - "данные изъяты" "данные изъяты" рублей, до ДД.ММ.ГГ ( л.д.22).
В соответствии со ст.35 Закона " О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Принимая во внимание, что Неверов М.Л. под роспись был предупрежден об ответственности, наступающей в случае сокрытия факта занятости или предоставления недостоверной справки о среднем заработке, в виде удержания выплаченного пособия по безработице ( л.д.8), однако скрыл факт своего трудоустройства от специалистов Центра занятости населения "адрес" с целью одновременного получения предусмотренной государством материальной поддержки для безработных граждан в виде пособия по безработице и заработной платы по месту своего трудоустройства, это свидетельствует, по мнению судебной коллегии, о недобросовестности со стороны ответчика Неверова М.Л.
Доводы Неверова М.Л. о ненадлежащем исполнении сотрудниками Центра занятости населения своих должностных обязанностей в части отсутствия контроля за трудоустройством лиц, зарегистрированных в качестве безработных, суд обоснованно признал не основанными на законе и фактических обстоятельствах дела, в связи с чем во внимание не принял.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п 1 ст 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.