Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Дьякова М.И.
судей Котликовой О.П., Мокрушиной В.П.
при секретаре Федотовой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя А.Н.И. на решение Алейского городского суда Алтайского края от 05 февраля 2013 года по делу по заявлению А.Н.И. об оспаривании отказа администрации города Алейска Алтайского края в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П.,
УСТАНОВИЛА:
А.Н.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и инвалидом 2-й группы. В настоящее время она проживает одна, имеет в собственности квартиру общей площадью 56,50 кв.м.
Полагает, что в силу ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" она имеет право на получение жилого помещения, в связи с чем, в 2010 году обратилась в администрацию города Алейска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии, утвержденной постановлением администрации города Алейска Алтайского края N 1289 от 26 октября 2010 года, в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на представление документов, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как заявитель является собственником жилого помещения, проживает одна, общая площадь жилого помещения выше учетной нормы, отсутствует документ, подтверждающий, что указанная квартира является непригодной для проживания.
Поскольку фактически жилое помещение является непригодным для проживания, просила признать незаконным вышеуказанное решение жилищной комиссии, возложить на администрацию города Алейска Алтайского края обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением суда в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе А.Н.И. просит об отмене решения, указывая на то, что судом не проверены доводы о непригодности жилого помещения для проживания, не назначена судебно-строительная экспертиза.
Изучив материалы дела, выслушав А.Н.И. и её представителя Н.Н.В., поддержавших доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.
Оспариваемым решением жилищной комиссии, утвержденным постановлением администрации города Алейска Алтайского края N 1289 от 26 октября 2010 года, А.Н.И. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она, являясь собственником "адрес", расположенной по "адрес" Алтайского края, общей площадью 56,50 кв.м, жилой 28,80 кв.м, проживает в ней одна, общая площадь жилого помещения на одного человека составляет 56,50 кв.м, что выше учетной нормы, кроме того, не представлен документ, подтверждающий, что квартира является непригодной для проживания.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности вышеуказанного решения администрации города Алейска.
Судебная коллегия находит данный вывод обоснованным, поскольку он объективно подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, которым в решении суд дал полную, всестороннюю и объективную оценку.
Согласно ч.ч.1,2 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии подп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса РФ, в силу п.1 ч.1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются Согласно пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы и проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как усматривается из копии удостоверения, А.Н.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ А.Н.И. принадлежит домостроение, расположенное по адресу: "адрес".
По сообщению Алейского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, вышеуказанная квартира значится за А.Н.И.
В указанном жилом помещении проживает только его собственник - А.Н.И.
Таким образом, поскольку обеспеченность А.Н.И. общей площадью жилого помещения составляет 56,50 кв.м, что выше учетной нормы, установленной решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края четвертого созыва N 103 от 19 октября 2005 года в размере 7,5 кв. метров, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель не могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы о непригодности жилого помещения для проживания не могут быть приняты, поскольку в установленном порядке с заявлением о признании указанного дома непригодным для проживания в межведомственную комиссию при администрации города Алейска Алтайского края А.Н.И. не обращалась, соответствующее решение не получала.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену решения.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Алейского городского суда от 05 февраля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.