Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-2837/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Костогладовой О.Г., Кузнецовой С.В.,

при секретаре Добротворской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края на решение Троицкого районного суда Алтайского края от 13 февраля 2013 г. по делу по иску

Мякинина В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Костогладовой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мякинин В.В. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Троицком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Троицкому району от ДД.ММ.ГГ в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.

Истец не согласен с тем, что ответчиком в специальный стаж не были включены периоды его работы - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в связи с чем, просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года "данные изъяты" и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.

Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 13 февраля 2013г. на Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж Мякинина В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года "данные изъяты" (переименованной в 1990 году в "данные изъяты", в 1993 году "данные изъяты" и назначить Мякинину В.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.

С Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Мякинина В.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты"

В апелляционной жалобе Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края просит решение отменить в части включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, принять по делу новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении иска. В обоснование жалобы ссылается на то, что в соответствии с действующим законодательством периоды работы гражданина после регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из лицевого счета застрахованного лица Мякинина В.В. сведений о специальном стаже в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ нет, индивидуальные сведения за указанный период страхователем представлены общими условиями, в связи с чем, основания для включения указанного периода в специальный стаж истца отсутствовали.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приступила к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его законность в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 12 ст. 30 указанного Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих работах исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002г.

До 1 января 1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и введенным в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, разделе 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение ... ", право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке Мякинина В.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ в порядке перевода он был принят на работу "данные изъяты", ДД.ММ.ГГ переведен "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ уволен из "данные изъяты" по собственному желанию.

Судом первой инстанции установлено, что в ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" была переименована в "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" преобразован в "данные изъяты"

Согласно п.п. 2.4, 3.2 Устава "данные изъяты" - правопреемник государственного предприятия "данные изъяты" одним из основных видов деятельности его является строительство.

ДД.ММ.ГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием у него стажа работы с тяжелыми условиями труда. Однако комиссией по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Троицкому району от ДД.ММ.ГГ в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж истца не были включены следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты", в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты", в связи с несоответствием наименования должности указанной в трудовой книжке и в акте документальной проверки *** от ДД.ММ.ГГ наименованию должности предусмотренной Списком N2 от 1991 г., и отсутствия документального подтверждения занятости на строительно - монтажных работах и характере деятельности организации;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с тем, что сведения персонифицированного учета поданы общими условиями труда.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что специфика и условия осуществляемой истцом работы и выполняемых функциональных обязанностей была связана с занятостью в строительстве, а деятельность организации осуществлялась в строительной отрасли, в период работы истца "данные изъяты" он фактически выполнял трудовые обязанности мастера строительных и монтажных работ, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подлежит включению в специальный стаж.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими материалам дела и соглашается с ними.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно включил в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, который не подтверждается выпиской из его индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, так как за указанный период страхователем сведения о работе истца представлены общими условиями, судебная коллегия не принимает во внимание.

Материалами дела подтверждается, что Мякинин В.В. в указанный период времени работал в "данные изъяты" то есть на том же предприятии, что и ранее, основным видом деятельности которой являлось строительство, при этом он продолжал фактически исполнять трудовые функции "данные изъяты", что свидетельствует о том, что истец работал в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Мякинин В.В. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГ но по выписке из его лицевого счета льготный стаж после даты регистрации не подтверждается. Однако право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого районного суда Алтайского края от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: