Решение Белгородского областного суда от 18 января 2013 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.
при секретаре судебного заседания Овчинниковой В.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сотникова Г.Н., представителя ОГИБДД ОМВД России по Волоконовскому району Сафонова С.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сотникова Г.Н. на решение судьи Волоконовского районного суда Белгородской области 15 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сотникова Г.Н.
Заслушав Сотникова Г.Н. по доводам жалобы, мнение представителя ОГИБДД ОМВД России по Волоконовскому району Сафонова С.М.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Волоконовскуму району Белгородской области от 22.09.2012 года Сотников признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за то, что 21 сентября 2012 года на автодороге Новый Оскол - Валуйки - Ровеньки 42 км в районе с. К управлял автомобилем, не имея прав управления транспортными средствами и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Сотников обжаловал его в суд.
Решением судьи Волоконовского районного суда Белгородской области 15 ноября 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба Сотникова - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в областной суд, Сотников просит об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что материал об административном правонарушении должностным лицом рассмотрен без его участия, протоколы об отстранении от управления транспортным средством и задержании транспортного средства составлены в отсутствие понятых.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. ст. 26.11, 30.7 КоАП РФ в судебном заседании должны всесторонне, полно и объективно выясняться обстоятельства административного дела, в решении должны быть отражены все юридически значимые обстоятельства предмета правонарушения, установленные при его рассмотрении, содержаться мотивированное решение, излагаемые в решении выводы должны сопровождаться приведением фактических данных в опровержение позиции изложенной в жалобе, а также мотивы принятого решения по каждому из доводов.
Эти требования закона по делу не выполнены.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании недостаточно полно проверено каким образом Сотников извещался о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом. Ссылка суда о личном получении Сотниковым копии постановления не свидетельствует о его участии в рассмотрении дела, поскольку как видно из материалов дела постановление должностным лицом вынесено 11.09.2012 года, а дата в получении копи Сотниковым стоит 12.10.2012 года.
Из решения судьи следует, что доводы Сотникова изложенные в жалобе по существу не рассмотрены и выводы судьи относительно участия Сотникова в рассмотрении дела в его отсутствие не мотивированы.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что послужило основанием к отмене принятого решения.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Волоконовского районного суда Белгородской области от 15 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сотникова Г.Н. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу Сотникова Г.Н. удовлетворить частично.
Судья Белгородского
Областного суда А.А. Макеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.