Решение Брянского областного суда от 20 марта 2013 г.
(Извлечение)
Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе М.В.В. на решение судьи Брасовского районного суда Брянской области от 13 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении М.В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 30 июля 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Брасовского районного суда Брянской области от 13 декабря 2012 г., М.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере ... руб.
На решение судьи от 13 декабря 2012 г. поступила жалоба М.В.В., в которой указывается на незаконность решения.
Дело назначено к рассмотрению на 10 часов 27 февраля 2013 г.
Определением судьи Брянского областного суда от 27 февраля 2013 г. дело отложено рассмотрением на 20 марта 2013 г. на 10 часов, т.к. не имелось данных о получении М.В.В. уведомления о месте и времени рассмотрения дела.
М.В.В., будучи надлежаще уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Брасовского районного суда от 13 декабря 2012 г.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу об административном правонарушении и принять решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы.
Как следует из материалов дела, 13 декабря 2012 г. судья Брасовского районного суда рассмотрел жалобу М.В.В. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 30 июля 2012 г. и вынес решение, в котором указал, что в судебное заседание М.В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
С указанным выводом судьи районного суда нельзя согласиться.
Как следует из материалов дела, 22 октября 2012 г. судьей районного суда было вынесено определение о назначении судебного разбирательства на 8 ноября 2012 г. В связи с неявкой участников производства по делу об административном правонарушении, дело назначено к рассмотрению на 13 декабря 2012 г.
Как следует из уведомления о вручении (л.д.68-1), М.В.В. судебная повестка получена 13 декабря 2012 г., т.е. в день рассмотрения дела судьей районного суда.
Таким образом, довод жалобы М.В.В. о том, что о слушании дела в районном суде он не был надлежащим образом извещен, является обоснованным.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия М.В.В. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах решение судьи Брасовского районного суда от 13 декабря 2012 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Брасовский районный суд.
Принимая во внимание, что требования, предусмотренные ст.29.5 КоАП РФ, на стадию рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях не распространяются, следовательно, доводы жалобы о необходимости удовлетворения ходатайства М.В.В. о передаче дела для рассмотрения в суд по месту жительства М.В.В., основаны на неправильном понимании положений ст.30.1 КоАП РФ.
С учетом отмены решения судьи районного суда иные доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судьей районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Брасовского районного суда Брянской области от 13 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении М.В.В., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Брасовский районный суд.
Судья
Брянского областного суда И.И.Банный
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.