Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 18 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Янишевской Л.В.,
судей областного суда Сидоренковой Е.В., Горбачевской Ю.В.,
при секретаре: Рудаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбачевской Ю.В. 18 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе П.З.Т. на решение Сельцовского городского суда Брянской области от 23 ноября 2012 года по делу по иску П.З.Т. к администрации г. Сельцо Брянской области о признании права наулучшение жилищных условий, признании незаконным отказа в постановке на учет лиц,нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить нажилищный учет,
УСТАНОВИЛА:
П.З.Т. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. 17.05.2012 г. она обратилась в администрацию г. Сельцо с заявлением о постановке ее на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации г. Сельцо от 18.06.2012 г. ей было отказано в постановке на жилищный учет. Данный отказ считает незаконным, т.к. она в собственности жилых помещений не имеет, зарегистрирована и проживает в квартире по адресу:*****, принадлежащей на праве собственности ее сыну П.В.П., где на условиях договора коммерческого найма занимает комнату площадью 8,5 кв.м. В данной квартире кроме нее зарегистрированы: П.В.П. (сын) и П.И.П. (сын).
В связи с изложенным истица просила суд признать за ней право на улучшение жилищных условий как вдовы участника ВОв, отменить п. 1 п.п. 1.1 Постановления администрации г. Сельцо от 18 06.2012 г. об отказе в постановке на жилищный учет, обязать администрацию г. Сельцо поставить ее на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истица П.З.Т., ее представитель П.В.П. поддержали исковые требования
В судебном заседании представитель администрации г. Сельцо Брянской области К. исковые требования не признала и пояснила, что истица проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее сыну П.В.П., договор социального найма с которым был заключен незадолго до обращения в администрацию. П. подарила принадлежащую ей 1/2 долю в данной квартире своему сыну 23.03.2012 г. В данную квартиру также был прописан второй ее сын П.И.П. Все эти действия совершены с целью преднамеренного ухудшения жилищных условий. П.З.Т. зарегистрирована в квартире, обшей площадью 44,4 кв.м., норма площади на каждого проживающего превышает 14 кв.м ... Считает, что П.З.Т. не имеет оснований для постановки ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решением Сельцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований П.З.Т. отказано.
В апелляционной жалобе П.З.Т. просит отменить решение суда, поскольку она не обеспечена жильем. Сделку заключила в связи с ухудшением состояния здоровью. П.В.П. намерен продать квартиру, в связи с чем ей пришлось заключить с ним договор найма жилого помещения, чтобы не остаться без жилья.
На доводы апелляционной жалобы были принесены возражения главой администрации г. Сельцо М.В.Н., который просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя П.З.Т. по доверенности М.И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что П.З.Т. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Указом Президента РФ N 714 от 7 мая 2008 года предусмотрено обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Постановлением администрации г. Сельцо от 18.06.2012 г. П.З.Т. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании ст. 54 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на проживающего выше учетной нормы и преднамеренным ухудшением жилищных условий.
Как следует из материалов дела П.З.Т. с 21.12.1999 г. зарегистрирована и проживает по адресу: ****** общей площадью 44,4 кв.м.
Согласно договору дарения от 23.03.2012г. П.З.Т. подарила принадлежащую ей 1/2 долю в квартире, расположенной по адресу *****, П.В.П. (сыну).
В данной квартире зарегистрированы три человека - истица, П.В.П.- сын, П.И.П. - сын.
Из договора от 16.05.2012 г. видно, что П.В.П. (сын) сдал в наем П.З.Т. жилую комнату по адресу: ****** площадью 8 кв.м.
В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно п. 3 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Судом правильно расценены действия истицы, подарившей принадлежащую ей 1/2 долю в квартире сыну, и заключившей после этого с сыном договор найма комнаты в квартире как умышленное ухудшение своих жилищных условий, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ является основанием для отказа в принятии ее на жилищный учет.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Действия по отчуждению доли в праве собственности на квартиру, по заключению 16.05.2012 г. П.З.Т. договора найма жилого помещения с сыном П.В.П., регистрация в этот день в указанной квартире второго сына, и обращение 17.05.2012 г. в администрацию г. Сельцо Брянской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении указывают на злоупотреблением правом со стороны истицы.
С учетом установленных судом первой инстанции юридически значимых по делу обстоятельств судебная коллегия находит решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований П.З.Т.законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы,
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сельцовского городского суда Брянской области от 23 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ
Судьи областного суда Е.В. СИДОРЕНКОВА
Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.