Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-1321/13

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И.

судей областного суда Фроловой И.М.

Маклашова В.И.

при секретаре Атамамедовой О.А.

рассмотрев 16 апреля 2013 года в открытом судебном заседании по докладу судьи Маклашова В.И. дело по частной жалобе главы администрации Комаричского муниципального района Брянской области ФИО6 на определение Володарского районного суда г.Брянска от 6 марта 2013 года по заявлению администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения Комаричского районного суда Брянской области от 28.06.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель главы администрации Комаричского муниципального района по социальным вопросам ФИО4 обратилась в суд с заявлением об отсрочке на 6 месяцев исполнения решения суда от 28.06.2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Комаричского района Брянской области в интересах ФИО1 к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявления указала, что на основании названного решения суда был выписан исполнительный лист и судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство N12154/12/17/32. Администрации предложено в пятидневный срок добровольно исполнить решение суда.

Имущественное положение администрации не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда, поскольку на 2013 год в бюджете района денежные средства на приобретение жилья лицам данной категории не предусмотрено, жильё приобретается за счет областного бюджета.

Прокурор ФИО5 и ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражали.

Определением суда заявление администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения Комаричского районного суда Брянской области от 28.06.2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Комаричского района Брянской области в интересах ФИО1 к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе глава администрации Комаричского муниципального района Брянской области ФИО6 просит отменить определение суда, удовлетворив заявление. Указывает на невозможность исполнения решения суда ввиду отсутствия в бюджете необходимых денежных средств

Заслушав доклад по делу судьи ФИО8, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Решением Комаричского районного суда Брянской области от 28.06.2012 года на администрацию Комаричского муниципального района Брянской области возложена обязанность по предоставлению ФИО1 вне очереди жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в пределах Комаричского района Брянской области в срок не позднее 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение до настоящего времени не исполнено.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Предоставление отсрочки исполнения решения в данном случае привело бы к дальнейшим нарушениям Конституционных прав ФИО1 на жилье, выраженным в не обеспечении данного гражданина, состоящего на учете по получению жилой площади с 17.12.2008 года, жилым помещением.

Как правильно указал суд первой инстанции, администрацией Комаричского муниципального района не предоставлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований, имеющих исключительный характер и препятствующих совершению исполнительных действий в полном объеме.

На основании вышеизложенного судебная коллегия находит определение суда правильным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Комаричского районного суда Брянской области от 6 марта 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Парамонова

Судьи областного суда И.М. Фролова

В.И. Маклашов