Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 30 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 30 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.

судей областного суда Шкобеневой Г.В., Сидоренковой Е.В.,

с участием адвоката Лексикова М.А.

при секретаре Колесниченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренковой Е.В. "30" апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Дятьковского района Брянской области ФИО5 на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 19 февраля 2013 года по делу по иску ФИО1 к администрации МО "Большежуковское сельское поселение", Администрации Дятьковского района о включении в список молодых семей на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что феврале 2006 года в администрацию МО "Большежуковское сельское поселение" она подала заявление на улучшение жилищных условий по программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 г.г." В октябре 2012 года узнала, что субсидию на улучшение жилищных условий по указанной программе получили граждане, поставленные на учет одновременно с нею. В связи с чем, 10.10.2012 года истец обратилась в администрацию МО "Большежуковское сельское поселение" с вопросом о разъяснении ее участия в данной программе. Согласно ответу главы МО "Большежуковское сельское поселение" учетное дело молодой семьи ФИО11 находится в сельской администрации, о движении учетного дела информация отсутствует. В течение шести лет заявление истца не было передано на рассмотрение ни в администрацию Дятьковского района, ни в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области. Таким образом, органу местного самоуправления ФИО1 предоставила все необходимые для участия в указанной программе документы, однако, в результате бездействия администрации МО "Большежуковское сельское поселение" нарушено её право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий. На основании изложенного, истец, с учётом уточненных исковых требований, просила суд обязать Администрацию Дятьковского района включить семью ФИО11 в список молодых семей на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, по первоначальной дате подачи заявления в сельскую администрацию МО "Большежуковское сельское поселение", т.е. на 26.02.2006 года.

19 февраля 2013 года Дятьковский городской суд Брянской области постановил решение, которым обязал администрацию МО "Большежуковское сельское поселение" передать администрации Дятьковского района учетное дело ФИО1 участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 годы"; а также обязал Администрацию Дятьковского района включить семью ФИО11 в список молодых семей на получение социальной выплаты, на улучшение жилищных условий на дату подачи заявления в МО Большежуковское сельское поселение - 26.02.2006 года. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истица предоставила все необходимые документы для вступления в программу как молодая семья и предоставила их в Большежуковское сельское поселение по месту своего проживания, но в результате бездействия администрации муниципального образования было нарушено право ФИО1 и право ее семьи на социальные выплаты, на улучшение жилищных условий.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Дятьковского района Брянской области ФИО5 просит отменить решение Дятьковского городского суда Брянской области от 19 февраля 2013 года, ссылаясь на неправильное применение судом норма материального права. Кроме того, указывает на то, что участниками программы являются молодые семьи, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, в то время как ФИО6 15 февраля 2013 г., т.е. до вынесения судебного решения, исполнилось 36 лет, ФИО1 09.03.2013 года исполнилось 35 лет.

Заслушав доклад по делу судьи Брянского областного суда Сидоренковой Е.В., выслушав возражения на жалобу представителя ФИО1 - адвоката Лексикова М.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 5.2.4 Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010гг.", утвержденной Постановлением Брянской областной Думы от 25.11.2004 года N3-1516, действовавшим на момент обращения ФИО1 в органы местного самоуправления в связи с необходимостью улучшения жилищных условий в 2006 году, для вступления в программу молодая семья предоставляет в органы местного самоуправления по месту постоянного проживания или непосредственно в комитет по делам молодежи администрации Брянской области: заявление на участие в программе; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на каждого члена семьи; свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка; акт проверки жилищных условий участника программы по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке; сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения (помещений). Заявления молодых семей рассматриваются органами местного самоуправления в срок, не превышающий одного месяца с даты их регистрации, после чего составляются списки молодых семей, желающих принять участие в программе, которые направляются в комитет по делам молодежи администрации Брянской области.

Согласно абзацу 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что ФИО1 в 2006 году были предоставлены все необходимые документы в МО "Большежуковское сельское поселение" для участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010гг.", поскольку данный факт подтвержден материалами дела и не оспаривался ответчиком - МО "Большежуковское сельское поселение" Дятьковского района Брянской области. Вместе с тем, как следует из письма главы администрации Дятьковского района Брянской области, полученного Большежуковской сельской администрацией 07.02.2006 года, и объяснений представителя администрации Брянской области - ФИО7 в судебном заседании 21.01.2013 года, на момент обращения ФИО1 в органы местного самоуправления в связи с необходимостью улучшения жилищных условий в 2006 году, был установлен порядок участия молодых семей в вышеуказанной программе, в соответствии с которым, на основании предъявленных в администрацию Дятьковского района Брянской областисписков молодых семей, желающих принять участие в программе, составлялся единый сводный список указанных семей, который впоследствии направлялся в комитет по делам молодежи администрации Брянской области. Руководствуясь выше установленными по делу обстоятельствами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании администрации Дятьковского района включить семью ФИО11 в список молодых семей на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий на дату подачи заявления в МО Большежуковское сельское поселение - 26.02.2006 года.

Относительно доводов жалобы о возрасте супругов ФИО11, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент подачи заявления их возраст не превышал 35 лет.

Мотивы, по которым суд пришел к вышеуказанным выводам, в решении приведены, выводы не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Ссылки на иные обстоятельства, которые могли бы повлиять на исход дела, но не были учтены судом первой инстанции, в апелляционной жалобе отсутствуют. С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 19 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ

Судьи областного суда Г.В. ШКОБЕНЕВА

Е.В. СИДОРЕНКОВА