Решение Иркутского областного суда от 21 марта 2013 г. по делу N 7-28/2013

Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О. на постановление судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 01 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Максакова С.Н.,

УСТАНОВИЛА:

главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О. 08 ноября 2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Максакова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 12 октября 2012 года в 11 часов 00 минут при осуществлении деятельности по реализации продовольственных товаров в магазине "О" по адресу: ... , допустил нарушение требований санитарного законодательства к эксплуатации общественного помещения.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы в порядке части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были переданы на рассмотрение по подведомственности в Нижнеудинский городской суд Иркутской области для решения вопроса об административном приостановлении деятельности магазина "О".

Постановлением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области Пакилевой Е.В. от 01 февраля 2013 года индивидуальный предприниматель Максаков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О. просит об отмене постановления судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку считает, что мера ответственности за нарушение санитарных правил, создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения, в виде административного штрафа не отвечает целям административного наказания, полагает необходимым приостановить деятельность магазина.

Максаков С.Н., защитник Викторова Н.П. надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в удовлетворении ходатайства об отложении слушания дела защитнику Викторовой Н.П. отказано, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что в ходе рассмотрения дела судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области верно установил фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности индивидуального предпринимателя Максакова С.Н. в совершении административного правонарушения ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку, и принял по протоколу правильное решение о квалификации действий индивидуального предпринимателя Максакова С.Н. по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении индивидуальному предпринимателю Максакову С.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

При назначении индивидуальному предпринимателю Максакову С.Н. административного наказания в виде административного штрафа все обстоятельства, влияющие на вид наказания, установлены, им дана оценка, мотивы назначения наказания приведены.

Наказание индивидуальному предпринимателю Максакову С.Н. назначено в пределах санкции примененного закона об административной ответственности.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Потерпевших по данному делу об административном правонарушении не имеется, жалоба на мягкость наказания подана должностным лицом Роспотребнадзора, составившим протокол об административном правонарушении. Существенных нарушений процессуальных требований, повлекших назначение индивидуальному предпринимателю Максакову С.Н. незаконного либо несправедливого наказания, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 01 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Максакова С.Н. как законное и обоснованное следует оставить без изменения. Оснований для удовлетворения жалобы ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 01 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Максакова С.Н. оставить без изменения, жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе А.О. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья М.В. Аникеева