Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-2815/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л. С.

судей Астафьевой О. Ю. и Кравченко Е. Г.

при секретаре Арбатской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фидель Н.В. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска,

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Фидель Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указала, что "дата изъята" она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением "номер изъят" от "дата изъята" в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия специального стажа (30 лет) на соответствующих видах работ. При этом принят к зачету в календарном исчислении период ее трудовой деятельности с "дата изъята" в должности "данные изъяты".

Считает, что указанный период рассчитан ответчиком календарно на том основании, что наименование отделения не предусмотрено действующими на тот момент Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку для льготного исчисления предусмотрено "данные изъяты".

В связи с чем, Фидель Н.В. просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "дата изъята"; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от "дата изъята" "номер изъят" об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода ее трудовой деятельности "дата изъята" в должности "данные изъяты"; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты первоначального обращения - "дата изъята"

В судебном заседании истец Фидель Н.В. поддержала доводы искового заявления, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска по доверенности Самохин П.Г. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска полностью.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 февраля 2013 года исковые требования Фидель Н.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловским районе г. Иркутска поставлен вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, установленные судом, не доказаны.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., объяснения Фидель Н.В. об оставлении решения без изменения, обсудив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда полагает решение не подлежащим отмене.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

"дата изъята" Фидель Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска "номер изъят" от "дата изъята" Фидель Н.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении зачтен период трудовой деятельности "дата изъята" в должности "данные изъяты" ввиду несоответствия наименовании. Отделения, в котором осуществляла трудовую деятельность Фидель Н.В. действующим Спискам.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Фидель Н.В. следует, что "дата изъята" она работала в должности "данные изъяты".

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению по периодам работы по 31 октября 1999 г., установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, установлено, что операционным медицинским сестрам, акушеркам, включая старших отделений акушерского, акушерского физиологического, родового (родильного) учреждений здравоохранения, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

"данные изъяты"

Из приказов "номер изъят" от "дата изъята" и "номер изъят" от "дата изъята" следует, что Фидель Н.В. работала в должности "данные изъяты".

Из имеющейся в материалах дела уточняющей справки "номер изъят" от "дата изъята", выданной ***, следует, что Фидель Н.В. работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности "данные изъяты" с "дата изъята" по "дата изъята".

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в период "дата изъята" Фидель Н.В. осуществляла трудовую деятельность в должности "данные изъяты".

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание все вышеизложенные фактические обстоятельства, на момент обращения к ответчику - "дата изъята", у Фидель Н.В. имелся стаж на соответствующих видах работ - не менее 30 лет "данные изъяты", что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с даты первоначального обращения - "дата изъята" и является основанием для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска "номер изъят" "дата изъята" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах, подтверждаются доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям законодательства.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда города Иркутска от 14 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска без удовлетворения.

Председательствующий: Л. С. Гуревская

Судьи: О. Ю. Астафьева

Е. Г. Кравченко