Постановление Иркутского областного суда от 27 мая 2013 г. по делу N 4а-270/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу Богатова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Богатова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области Лукьяновой Л.И. от 27 июня 2012 года, Богатов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии с требованиями санкции данной статьи ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток за то, что 25 июня 2012 года в 19 часов 15 минут на "адрес изъят", Богатов А.А. нарушил общественный порядок, выразив явное неуважение к обществу, а именно: выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции Е.В. и Р.А., на их замечания не реагировал.

В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Богатов А.А., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенным в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по тем основаниям, что постановление мирового судьи не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а назначенное мировым судьёй наказание является необоснованным.

Проверив с учётом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Богатова А.А. мировым судьёй выполнено не было.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 27 июня 2012 года мировому судье судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы административного дела в отношении Богатова А.А.

По результатам рассмотрения данного протокола об административном правонарушении и других представленных суду материалов дела мировой судья пришёл к выводу о необходимости квалификации действий Богатова А.А. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая Богатова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области исходила из того, что 25 июня 2012 года в 19 часов 15 минут на "адрес изъят", Богатов А.А. совершил мелкое хулиганство, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции Е.В. и Р.А.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Диспозиция части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Признавая Богатова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья сослалась исключительно на рапорт о/у ОУР ОМВД РФ по Тайшетскому району Е.В. и рапорт заместителя начальника ОУР ОМВД РФ по Тайшетскому району Р.А. Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни иные материалы дела не содержат описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Богатова А.А., не указано, в чём конкретно выражалось нарушение Богатовым А.А. общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении Богатова А.А. к обществу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выяснила все фактические обстоятельства дела, не исследовала представленные доказательства и не дала им надлежащей правовой оценки, что не позволило установить событие административного правонарушения и дать правильную юридическую оценку содеянному.

В связи с этим мировой судья пришла к необоснованному выводу о наличии факта совершения Богатовым А.А. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть о наличии события указанного административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку материалы дела не содержат допустимых доказательств вины Богатова А.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 27 июня 2012 года, вынесенное в отношении Богатова А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богатова А.А. подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Богатова А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 85 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богатова А.А., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина