Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 13 мая 2013 г. по делу N 33-3769/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего: Зубковой Е.Ю.,

судей: Усовой Н.М., Ивановой О.Н.,

при секретаре: Курсовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.В., Красняк Е.В. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, третьи лица: ФГУ Центральное Региональное Управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Смирнова А.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе ответчика - ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя Махмудовой В.Н., действующей на основании доверенности, на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 ноября 2012 года по данному гражданскому делу,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований истцы указали, что на основании договора социального найма "номер изъят" от "дата изъята" Смирнов В.В. и члены его семьи занимают жилое помещение по адресу: "адрес изъят", распределенное Смирнову в установленном Министерством обороны порядке, как улучшение жилищных условий. Он несет бремя расходов на содержание и ремонт данного жилого помещения. Указал, что данная квартира относится к государственному жилищному фонду, находится на праве оперативного управления у ФГКУ Сибирское территориальное Управление имущественных отношений Министерства обороны РФ. В настоящее время он намерен получить занимаемое жилое помещение в собственность путем приватизации.

Указали, что Смирнов В.В. неоднократно обращался в Департамент имущественных отношений МО РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ с просьбой выдать разрешения на приватизацию, однако ответа не получил.

Просили суд с учетом уточнений признать право собственности на жилое помещение, "адрес изъят" за Смирновым В.В. 1/2 доли, Красняк Е.В. 1/ доли, в порядке приватизации.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены. Суд признал за Смирновым В.В., Красняк Е.В. право собственности в порядке приватизации - по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру "адрес изъят".

Не согласившись с решением суда, ответчик - ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя Махмудовой В.Н., действующей на основании доверенности, подало апелляционную жалобу, в которой указало, что решение суда незаконно, необоснованно, принято с нарушением норм материального права, в связи с чем, подлежит отмене. В обоснование доводов к отмене указало, что жилые помещения жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильём (служебным или постоянным - по избранному месту жительства) военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, не является обязанностью Министерства обороны РФ, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил РФ. Представление жилых помещений гражданам, не имеющим отношения к Министерству обороны РФ, из ведомственного фонда законом не предусмотрено.

Считает, что ФГКУ "Сибирское территориальное управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу. Так, собственником имущества, закрепленного за ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, является Министерство обороны Российской Федерации. В силу п. 1 приказа Министра обороны РФ "номер изъят" от "дата изъята" Департамент жилищного обеспечения МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения, которые наделены полномочиями по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность в порядке приватизации. На территории Иркутской области функции по согласованию вопросов приватизации жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет 3-й отдел ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ (г. Красноярск). Считает, что суд первой инстанции не исследовал вопрос относительно того, обращался ли истец с соответствующим требованием во 2-й отдел ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ (г. Иркутск).

Просит решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 ноября 2012 года по данному гражданскому делу отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Усовой Н.М., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Разрешая данный спор, суд установил, что "дата изъята" между КЭЧ района Белая и Смирновым В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: "адрес изъят". В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены: Смирнова А.Ю. (жена нанимателя), Красняк Е.В. (дочь), Смирнов А.В. (сын нанимателя). Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от "дата изъята" за Смирновой А.Ю. и С. признано право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли квартиры по адресу: "адрес изъят". Также суд установил, что Смирнова А.Ю. (жена нанимателя) от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, что подтверждается нотариальным согласием, а у несовершеннолетнего С. (сына нанимателя) есть жилая площадь. Согласно сведениям из Управления Росреестра по Иркутской области сведения о принадлежности объектов недвижимого имущества (жилых помещений), зарегистрированных за истцами, отсутствуют.

Суд установил, что спорная квартира относится к государственному жилищному фонду и находится в ведение Министерства обороны Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, не представлено.

Разрешая данный спор, суд произвел системный анализ нормативных актов, на которых основано решение, применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу, что исковые требования о признании за Смирновым В.В., Красняк Е.В. права собственности в порядке приватизации - по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, "адрес изъят", подлежат удовлетворению.

Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что ФГКУ "Сибирское территориальное управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку суд установил, что, в связи реорганизацией Квартирно-эксплуатационной части Иркутского района законным представителем Министерства обороны Российской Федерации является ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений".

Доводы апелляционной жалобы, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ, а на территории Иркутской области функции по согласованию вопросов приватизации жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ осуществляет 3-й отдел ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ (г.Красноярск), не влияют на законность решения суда. Суд признал за Смирновым В.В., Красняк Е.В. право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и исполнение этого решения не требует отдельного заключения договора.

Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации за Смирновым В.В., Красняк Е.В. соответствует п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N11, от 25.10.1996 N10, от 06.02.2007 N6, от 02.07.2009 N14), в силу которых требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Довод апелляционной жалобы, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, так как является служебным, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку доказательств, подтверждающих, что жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика также не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку сводятся по существу к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку при рассмотрении дела, основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могут служить основанием для отмены решения суда.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 ноября 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Ю. Зубкова

Судьи

Н.М. Усова

О.Н. Иванова