Решение Камчатского краевого суда от 30 января 2013 г. по делу N 21-10/2013

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Шестаковой В.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 24 сентября 2012 года, которым постановлено

возвратить жалобу ФИО1 на постановление начальника пограничного поста в нп Пахачи Северо-Восточного ПУ береговой охраны ФСБ от 3 августа 2012 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что жалоба на вступившее в законную силу постановление начальника пограничного постав в нп Пахачи Северо-Восточного ПУ береговой охраны ФСБ от 3 августа 2012 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, может быть подана в порядке надзора в Камчатский краевой суд.

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 24 сентября 2012 года жалоба ФИО1. на постановление начальника пограничного поста в нп Пахачи Северо-Восточного ПУ береговой охраны ФСБ (далее - должностное лицо) от 3 августа 2012 года возвращена без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий на рассмотрение жалобы на вступившее в законную силу постановление.

Не соглашаясь с вынесенным определением, ФИО1 обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой определение просил отменить, поскольку указанные судьей в определении обстоятельства не могли послужить основанием для возвращения его жалобы. Срок на обжалование постановления пропущен им по уважительной причине, между тем, судьей районного суда доводы об уважительности пропуска срока не рассматривались.

Выслушав объяснения ФИО1., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях предусмотрен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное судьей - в вышестоящий суд, вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае пропуска установленного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из определения судьи Олюторского районного суда от 24 сентября 2012 года, основанием для возвращения жалобы ФИО1 послужило вступление в законную силу обжалуемого им постановления должностного лица - начальника пограничного поста в нп Пахачи Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России и отсутствие полномочий у судьи районного суда на рассмотрение жалобы на вступившее в законную силу постановление.

При этом судьей разъяснено, что постановление должностного лица может быть обжаловано ФИО1 в порядке надзора в Камчатский краевой суд.

Вместе с тем, исходя из положений ст. 126 Конституции РФ, ст.ст. 19, 20 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ 31 "О судебной системе Российской Федерации" Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, автономной области, автономных округов осуществляют судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов, в связи с чем акты несудебных органов и должностных лиц, в том числе, по делам об административных правонарушениях, не могут быть пересмотрены в порядке надзора до рассмотрения судом жалобы на постановление должностного лица.

Поскольку возвращение жалобы ФИО1 на постановление должностного лица не связано с пропуском им срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и отсутствием ходатайства, отвечающего требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, о восстановлении пропущенного срока, определение судьи Олюторского районного суда подлежит отмене, а жалоба ФИО1 - направлению в тот же суд для разрешения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для ее принятия к рассмотрению, исходя из положений ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 24 сентября 2012 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление начальника пограничного поста в нп Пахачи Северо-Восточного ПУ береговой охраны ФСБ от 3 августа 2012 года - отменить.

Жалобу ФИО1 возвратить в Олюторский районный суд Камчатского края для разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению.

Судья К.И. Ерютин

ВЕРНО:

Судья "адрес"вого суда К.И. Ерютин