Апелляционное определение СК по административным делам Кемеровского областного суда от 01 марта 2013 г. по делу N 33А-1565

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Евтифеевой О.Э., Безденежных Д.А.,

при секретаре Лосковиченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Иванова А.Л. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2012 года по делу по заявлению ФКУ КП-11 об установлении административного надзора в отношении Иванова А. Л.,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ КП-11 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова А.Л.

Требования мотивированы тем, что Иванов А.Л. осужден по приговору Осинниковского городского суда от 20.11.2005 года по "данные изъяты" на срок 4 года лишения свободы. Освобожден 29.02.2008 года по отбытию наказания. Осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 22.06.2010 года по "данные изъяты" УК РФ на срок 3 года лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.08.2011 года по постановлению Междуреченского городского суда приговор приведен в соответствие с ФЗ N 26 от 07.03.2011 года, срок 2 года 11 месяцев лишения свободы. 16.03.2011 года осужденный прибыл для отбывания наказания в ФКУ КП-11. Начало срока 22.12.2009 года, конец срока 21.11.2012 года.

За время отбывания наказания осужденный совершил несколько нарушений режима содержания, за что наказывался в установленном порядке в виде водворения в ШИЗО, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, благодарностей не имеет.

Просит установить административный надзор в отношении Иванова А.Л. на 1 год 6 месяцев, установить ограничения: отсутствовать по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий по месту жительства и участия в них, запретить посещение мест, признанных социально опасными объектами, запретить смену места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Иванов А.Л. в судебном заседании возражал относительно установления надзора.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2012 года постановлено:

Установить административный надзор в отношении Иванова А.Л., "данные изъяты", на срок 1 год 6 месяцев.

Запретить Иванову А.Л. в течение 1 года 6 месяцев:

- отсутствовать по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий по месту жительства и участия в них, запретить посещение мест, признанных социально опасными объектами. Установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 1 года 6 месяцев.

В удовлетворении требований ФКУ КП-11 в части установления Иванову А.Л. ограничения в виде запрета смены места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел отказать.

В апелляционной жалобе Иванов А.Л. просит решение суда в части обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства оставить, в остальной части отменить, так как установленные ограничения в виде запрета отсутствовать по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, посещать места проведения массовых мероприятий по месту жительства и участия в них, будут препятствовать его трудовой деятельности в должности водителя-экспедитора.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть первая статьи 3).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть вторая статьи 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3).

Судом установлено, что Иванов А.Л. осужден по приговору Осинниковского городского суда от 20.11.2005 года по "данные изъяты" УК РФ на срок 4 года лишения свободы. Освобожден 29.02.2008 года по отбытию наказания. Осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 22.06.2010 года по ст. "данные изъяты" УК РФ на срок 3 года лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.08.2011 года по постановлению Междуреченского городского суда приговор приведен в соответствие с ФЗ N 26 от 07.03.2011 года, срок 2 года 11 месяцев лишения свободы.

С 16.03.2011 года он отбывает наказание в ФКУ КП-11, конец срока 21.11.2012 года. За время отбывания наказания совершил несколько нарушений режима содержания, характеризуется отрицательно, постановлением начальника колонии от 5.01.2012г. признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.6, 7, 8).

Таким образом, совершеннолетний Иванов А.Л. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких данных суд обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника ФКУ КП-11 об установлении административного надзора в отношении осужденного Иванова А.Л.

Доводы апелляционной жалобы Иванова А.Л. о том, что установленные ограничения препятствуют его трудовой деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку установленные судом административные ограничения предусмотрены ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения заявителем правонарушений, не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе права на труд. Кроме того, на момент принятия судом решения Иванов А.Л. находился в местах лишения свободы, соответственно, установление указанных ограничений не могло объективно нарушать его право на труд, а доказательств, свидетельствующих об ограничении его права на труд после освобождения из мест лишения свободы, им не представлено. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий: Шалагина О.В.

Судьи: Евтифеева О.Э.

Безденежных Д.А.