Решение Кемеровского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 12-82/13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Кемеровское дорожное ремонтно-строительное управление"(далее -ОАО"Кемеровское ДРСУ"), расположенное по адресу: "адрес",

по жалобе старшего инспектора ОППМ ОИК УФМС России по "адрес" - ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 февраля 2013г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 февраля 2013г. ОАО"Кемеровское ДРСУ" освобождено от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

В жалобе старший инспектор ОППМ ОИК УФМС России по "адрес" - ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тем, что совершенное правонарушении нельзя признать малозначительным, отсутствую признаки малозначительности.

ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав представителя УФМС России по "адрес" - ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, директора ОАО"Кемеровское ДРСУ" - ФИО3. возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю что оснований для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ОАО"Кемеровское ДРСУ" незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина "адрес" ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р. в качестве мастера, у которого отсутствовало разрешение на работу.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, объяснением работников предприятия ФИО3, ФИО7.

Перечисленным доказательствам судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ОАО"Кемеровское ДРСУ", состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, однако, учитывая, что данное правонарушение является малозначительным, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, освободил общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Выводы суда о малозначительности предъявленного правонарушения основан на всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств дела, с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, надлежаще мотивированы и обоснованы.

Исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, предъявленное правонарушение было выявлено в результате уведомления Обществом в установленном законодательством РФ порядке миграционной службы о приеме на работу, заключения трудового договора с иностранным гражданином и было устранено в ходе административного расследования.

Учитывая указанные обстоятельства, характер правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие последствий, выводы суда о том, что правонарушение является малозначительным, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, верен.

Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств и не могут служить основанием для отмены по существу верного постановления.

Руководствуясь ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 февраля 2013г. оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОППМ ОИК УФМС России по "адрес", ФИО1, без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных

Копия верна: Д.А.Безденежных