Решение Кемеровского областного суда от 28 марта 2013 г. по делу N 12-129/13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Кузнецкий цементный завод"(далее- ООО"ПК"КЦЗ"), расположенного по адресу: "адрес",

по жалобе представителя ООО"ПК"КЦЗ"- ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26 февраля 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26 февраля 2013г. ООО"ПК"КЦЗ" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания сырьевых мельниц цеха подготовки сырья расположенного по фактическому адресу юридического лица "адрес", сроком на "данные изъяты" суток.

В жалобе представитель ООО"ПК"КЦЗ"- ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тем, что : факт эксплуатации объекта - зданий сырьевых мельниц цеха подготовки сырья, по делу установлено не было; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ здание сырьевых мельниц было выведено из эксплуатации и до настоящего момента не эксплуатируется; при назначении наказания наличие непосредственной угрозы не было доказана; судом не учтены положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, а также то, что обществом была проведена экспертиза промышленной безопасности здания сырьевых мельниц и заключение экспертизы было направлено на утверждение в территориальный орган Ростехнадзора, и на момент начала проверки- ДД.ММ.ГГГГ заключение экспертизы еще находилось на рассмотрении Ростехнадзора и только ДД.ММ.ГГГГ т.е. за три дня до окончания проверки Ростехнадзором было принято решение об оставлении заключение экспертизы без утверждения; времени для устранения недостатков проведенной экспертизы у Общества не было, т.е. обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Проверив материалы дела, заслушав представителей ОАО"ПК"КЦЗ" - ФИО1 и ФИО2 поддержавших доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки ООО "ПК "КЦЗ"" по "адрес", госинспекторами межрегионального отдела Сибирского управления Ростехнадзора было установлено, что ООО "ПК "КЦЗ"" в нарушение п.п.9,13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" эксплуатирует опасный производственный объект - здание сырьевых мельниц цеха подготовки сырья, в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, утвержденного в установленном порядке решением территориального органа Ростехнадзора.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, актом об отказе в предоставлении для осмотра объектов.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку и обоснованно признал ООО"ПК"КЦЗ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Довод жалобы являются несостоятельными.

Факт эксплуатации опасного производственного объекта подтверждается протоколом о временном запрете деятельности и актом проверки, подписанным представителем Общества без замечаний, из которого следует, что выявленные ранее нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, а именно эксплуатация опасного производственного объекта в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, утвержденного в установленном порядке органом Ростехнадзора, при наличии дефектов строительных конструкций (л.д. "данные изъяты"), не устранены.

Ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ о выведении из эксплуатации здания сырьевых мельниц, несостоятельна, поскольку доказательств фактического прекращения эксплуатации ни сотрудникам Ростехнадзора ни суду представлено не было.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26 февраля 2013г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО"ПК"КЦЗ", ФИО1, без удовлетворения.

Судья:

Копия верна: Д.А.Безденежных