Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 марта 2013 г. по делу N 33-3311

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ларионовой С.Г.

судей Кандаковой Л.Ю., Емельянова А.Ф.

при секретаре Гульновой Н.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ларионовой С.Г.

гражданское дело по частной жалобе представителя Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области Чифрановой Ю.И. на определение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 декабря 2012 года по заявлению Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к А.О.Д., ТСЖ "Пионерский, 28" о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратились в суд с иском к Атерекову О.Д., ТСЖ "Пионерский, 28" о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

Определением от 21.12.2012г. постановлено:

Возвратить заявление Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к А.О.Д., ТСЖ "Пионерский, 28" о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

В частной жалобе представитель Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области Ч.Ю,И. просит определение отменить.

Данное определение считает необоснованным в связи с тем, что в соответствии с ч.6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае не исполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Относительно частной жалобы поданы возражения председателем правления ТСЖ "Пионерский, 28" Атерековым О.Д.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратилась с иском к Атерекову О.Д., ТСЖ "Пионерский, 28" о признании недействительным решения общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ "Пионерский 28". Согласно Протоколу N1 от 17.04.2012 г. данного собрания, на собрании, в соответствии с его повесткой, была избрана счетная комиссия, утвержден отчет председателя, утверждена ревизионная комиссия, избраны председатель, члены правления, члены ревизионной комиссий на новый срок, утвержден хозяйственно-финансовый план на 2012 год. Решение оспаривается по основаниям нарушения жилищного законодательства при проведении общего собрания.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае не исполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Суд, возвращая исковое заявление, указал, со ссылкой на п.6 ст.20 ЖК РФ, на то, что государственная жилищная инспекция вправе обращаться в определенных случаях в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным, если соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем внесения предписания об устранении недостатков; и, поскольку иск о признании решения общего собрания недействительным, заявлен по иным основаниям, то ГЖИ не вправе оспаривать решение общего собрания.

С таким выводом согласиться нельзя, поскольку данный вывод суда связан с неправильным толкованием п.6 ст. 20 ЖК РФ. Как следует из буквального толкования п.6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться с иском о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса. При этом, право ГЖИ на обращение с таким иском, не ставится под условие предварительного (досудебного) не исполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. Данное условие подлежит соблюдению до обращения в суд с иными требованиями: о признании договора управления домом недействительным.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21 декабря 2012 года отменить, разрешить вопрос по существу. Направить настоящие материалы в Центральный районный суд г. Новокузнецка со стадии приема.

Председательствующий: Ларионова С.Г.

Судьи: Кандакова Л.Ю.

Емельянов А.Ф.