Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 12 марта 2013 г. по делу N 33-762/13

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Аносовой Е.Н.

судей областного суда Лысовой Т.В., Моисеева К.В.

при секретаре Калабиной А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 12 марта 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ковальноговой К.М. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 28 ноября 2012 года, которым постановлено: исковые требования Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г.Кирова удовлетворить частично. Взыскать с Ковальноговой К.М. в пользу Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г.Кирова задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере "данные изъяты" коп. и пени в размере "данные изъяты" руб., всего "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. Взыскать с Ковальноговой К.М. госпошлину в доход казны МО "Город Кирово-Чепецк" в размере "данные изъяты" коп.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление по делам муниципальной собственности г.Кирова обратилось с иском к Ковальноговой К. М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обосновании заявленных требований указало, что "дата" между Управлением муниципальными землями администрации г.Кирова, Одинцовой Е.И. и Ковальноговой К.М. заключен договор аренды земельного участка N N с кадастровым номером N (учетный номер N N), площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес". Земельный участок предоставлен для эксплуатации здания трикотажного цеха (без права занятия предпринимательской деятельностью). Срок действия договора определен с "дата" - "дата". Процедура государственной регистрации договора аренды земельного участка произведена "дата". За периодс 01.01.2009 - 30.06.2012у ответчика имеется задолженность по арендной плате. С учетом уточненных требований истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период01.01.2009-30.06.2012 в размере "данные изъяты" коп., пени за неисполнение обязательств по договору в размере "данные изъяты" коп.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Ковальногова К.М. с решением суда не согласна, обратилась с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно принял расчет арендной платы, произведенный ответчиком с использованием удельного показателя стоимости участка 3385,88 руб./кв.м. При этом суд не учел, что на земельном участке расположено административно-производственное здание и одноэтажный склад, что соответствует виду разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок", удельный показатель по которому составляет 809,83 руб./кв.м. По мнению ответчика, необходимость применения показателя 809,83 руб./кв.м подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22.06.2012., свидетельствами о государственной регистрации права на административно-производственное здание от 2012 г. и здание одноэтажного склада.

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ответчика Ковальноговой К.М. Захарова П.В., представителя истца Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г.Кирова Макаренко Д.П., поддержавшего доводы жалобы и возражавшего против удовлетворения жалобы соответственно, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации г.Кирова от "дата" N N Одинцовой Е.И. и Ковальноговой К.А. предоставлен в аренду земельный участок учетный номер N, расположенный по адресу: "адрес", для эксплуатации объекта (здания трикотажного цеха) (л.д.10).

Между Управлением муниципальными землями администрации г.Кирова (арендодатель), Одинцовой Е.И. (арендатор) и Ковальноговой К.М. (арендатор) заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером N (учетный номер N N), площадью "данные изъяты" кв.м. Целевое использование земельного участка: для эксплуатации здания трикотажного цеха (без права занятия предпринимательской деятельностью).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке "дата" (л.д.6-9).

Согласно п.8 договора каждый из арендаторов обязуется самостоятельно выплатить арендную плату строго в соответствии с целевым использованием, в размере, исчисленном исходя из базовых ставок арендной платы за землю, установленных для арендаторов органами местного самоуправления в соответствии с прилагаемыми расчетами арендной платы.

Пунктом 11 договора установлено, что при введении повышающих коэффициентов или ином изменении органами местного самоуправления, законодательством области или Российской Федерации размеров ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы арендатору выплачивают установленную арендную плату, пересчитанную в соответствии с введенными изменениями с момента их введения.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N от 08.07.2011 видно, что его разрешенное использование: административное здание и здание склада, удельный показатель кадастровой стоимости - 3385,88 руб./кв.м (л.д.15-16). В кадастровом паспорте на этот же земельный участок от 22.06.2012 разрешенное использование земельного участка изменено на "размещение существующих здания административно-производственного, здания одноэтажного склада". Удельный показатель кадастровой стоимости - 809,83 руб./кВ. м. (л.д.53).

Постановлением администрации г.Кирова от "дата" N- N земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, разрешенное использование: административное здание и здание склада - предоставлен в общую долевую собственность Одинцовой Е.И., Ковальноговой К.М. (л.д.14).

В расчете истца (л.д.88) использован удельный показатель кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка в период с "дата" до "дата" - 3385,88 руб./кв.м., что соответствует разрешенному использованию: "земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии". С указанным значением не согласен ответчик, полагает его ошибочно примененным, поскольку на земельном участке фактически расположено производственно- административное здание и склад.

Пунктом 4 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности "адрес", утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от "дата" N определено: установить размеры арендной платы за земельные участки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, за исключением земельных участков, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Положения, в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Кировской области, согласно приложению, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с п.2, 3 Методикой определения размера арендной платы за земельные участки годовой размер арендной платы за конкретный земельный участок устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы за земельный участок, являющимся неотъемлемой частью договора аренды. Расчет годового размера арендной платы производится по формуле Аг = Са х Ск х S х Кп х Кд, где Аг - годовой размер арендной платы, Са - базовая ставка арендной платы, установленная в виде процентов от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, Ск - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, S - площадь земельного участка, Кп - поправочный коэффициент, Кд - коэффициент- дефлятор.

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка определяется на основании утвержденных нормативными правовыми актами Кировской области средних по кадастровому кварталу значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков по категориям земель и видам разрешенного использования. В случае, когда значения средних по кадастровому кварталу удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков не установлены, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка определяется на основании утвержденных нормативными правовыми актами Кировской области средних по муниципальному образованию Кировской области значений удельных показателей кадастровой стоимости земель (земельных участков) по категориям земель и видам разрешенного использования.

Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков для города Кирова утверждены Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2008 N 119/12 "Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области". Земельным участкам, предназначенным для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры, искусства, религии соответствует удельный показатель 3385, 88 руб./кв.м; для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок удельный показатель составляет 809,83 руб./кв.м.

Отнесение земельного участка к той или иной группе видов разрешенного использования производится исходя из функционального назначения административных зданий, сооружений, находящихся на земельном участке.

Кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером N от 08.07.2011 подтверждается, что разрешенным использованием земельного участка до 21.06.2012 являлось: административное здание и здание склада, удельный показатель кадастровой стоимости - 3385,88 руб./кв.м. Установление удельного показателя кадастровой стоимости не оспаривалось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по арендной плате, рассчитанной с использованием удельного показателя кадастровой стоимости 3385, 88 руб./кв.м. до 21.06.2012, после указанной даты исходя из показателя 809,83 руб./кв.м.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N от 22.06.2012 являются несостоятельными.

Как видно из материалов дела, здание трикотажного цеха из производственного было реконструировано под административное здание (л.д.11,12,20,115-118). Доказательств использования административного здания в оспариваемый период как производственного истцом не представлено. В суде представитель истца пояснил, что изменение характеристик земельного участка, касающихся вида разрешенного использования, удельного показателя кадастровой стоимости, было произведено в июне 2012 года.

Аргумент жалобы о применении иного показателя в связи с расположением на рассматриваемом земельном участке также здания склада несостоятелен, поскольку в случае более чем одного вида разрешенного использования, применяется наибольший удельный показатель кадастровой стоимости земель (п.2.1.16 Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222).

Таким образом, применение в отношении рассматриваемого земельного участка удельного показателя кадастровой стоимости 809,83 руб./кв.м в период с 01.01.2009 по 21.06.2012 безосновательно.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: