Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 19 марта 2013 г. по делу N 33-711/13

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Аносовой Е.Н.

судей Лысовой Т.В., Ждановой Е.А.

при секретаре Шабалиной М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Полукаровой ФИО8 на решение Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 21 декабря 2012 года, которым постановлено о взыскании с Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Медико- санитарная часть N 52" Федерального медико - биологического агентства России в пользу Полукаровой ФИО8 единовременной денежной выплаты за период с 14 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года в размере "данные изъяты" коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полукарова Г.А. обратилась в суд с иском к ФБУЗ "МСЧ N 52" ФМБА России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области о взыскании единовременной денежной выплаты за период с 14.06.2006 по 31.12.2011, с учетом уточненных исковых требований, в размере "данные изъяты" коп.

В обоснование иска Полукарова Г.А. указала, что с "дата" работает в ФБУЗ "МСЧ N 52" ФМБА России в должности медицинской сестры неврологического кабинета во врачебном здравпункте объекта "адрес". На основании постановления Правительства РФ от 17.10.2011 N 839 " О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" она имеет право на получение единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в таких учреждениях в период с 01.01.2005 по 31.12.2011. Размер такой выплаты Полукарова Г.А. определяет: за период с 14.06.2006 по 31.12.2008 в сумме "данные изъяты" руб., с 01.01.2009 по 31.12.2011 в сумме "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. сумма, рассчитанная в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 17.10.2011 N839 - "данные изъяты" руб., компенсация по справке КОГКУСЗ "УСЗН в Оричевском районе).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Полукарова Г.А. ставит вопрос об изменении решения суда и удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы истица настаивает на прежних доводах и приводит расчет требуемой выплаты аналогичный расчету, приведенному ею в иске.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ответчика ФБУЗ "МСЧ N 52", возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. до 01.01.2005) врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной системы здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с освещением и отоплением. Пунктом 50 ст.35 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ указанная норма закона признана утратившей силу, ст.62 дополнена частями 4, 5, 6, согласно которым меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством РФ, те же меры для аналогичных категорий работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, а муниципальных организаций здравоохранения - органами местного самоуправления.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2011 N 839 "О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения (в том числе лицам, являвшимся медицинскими и фармацевтическими работниками указанных учреждений и уволившимся до 01.01.2012), в случае, если они имели право по состоянию на 31.12.2004 на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством РФ, предоставлено право на единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 по 31.12.2011 из расчета 433 рубля в месяц в 2005 году, 565 рублей в месяц в 2006 году, 641 рубль в месяц в 2007 году, 706 рублей в месяц в 2008 году, 878 рублей в месяц в 2009 году, 981 рубль в месяц в 2010 году, 1103 рубля в месяц в 2011 году.

Копией трудовой книжки подтверждается, что Полукарова Г.А. с "дата" по настоящее время работает медицинской сестрой неврологического кабинета Врачебного здравпункта объекта "адрес" ФБУЗ "МСЧ N 52" ФМБА России. С "дата" работала в "данные изъяты" ЦРБ, в том числе медсестрой с "дата" по "дата".

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 17.10.2011 N839 "О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 настоящего Постановления, не предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам, за периоды, в течение которых они пользовались правом на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением и (или) на льготы по оплате жилищно- коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.5 Закона Кировской области от 03.11.2004 N267-ЗО "О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов. Работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области" при наличии у гражданина одновременно права на получение одной и той же меры социальной поддержки по настоящему Закону и по другому закону области или иному нормативному правовому акту мера социальной поддержки предоставляется либо по настоящему закону, либо по другому закону области или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что Полукарова Г.А. проживала в пгт. "адрес", являлась медицинским работником муниципального учреждения здравоохранения и в силу части 2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. до 01.01.2005) имела право на бесплатное предоставление квартиры с освещением и отоплением. В период с 01.01.2009 по 29.02.2012 истец получала компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренную Законом Кировской области от 03.11.2004 N267-ЗО. Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Принимая во внимание факт получения Полукаровой Г.А. меры социальной поддержки, предусмотренной указанным законом Кировской области, суд первой инстанции, руководствуясь п.4 Постановления Правительства РФ от 17.10.2011 N839, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N839.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждено, что за период с 14.06.2006 по 31.12.2008 компенсация расходов по оплате коммунальных услуг Полукаровой Г.А. не выплачивалась. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 839 истец имеет право на единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения, в сумме "данные изъяты" рубля, исходя из расчета, представленного суду.

Доводы апелляционной жалобы Полукаровой Г.А. повторяют ее позицию, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

С учетом изложенного судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: