Решение Кировского областного суда от 28 марта 2013 г. по делу N 7-154

Судья Кировского областного суда Стексов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Файзиева Антона Алексеевича на постановление судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Файзиева А.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 20.03.2013 Файзиев А.А. признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, иподвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы РоссийскойФедерации.До административного выдворения за пределы Российской ФедерацииФайзиев А.А. помещен в спецприемник УМВД России по г.Кирову сроком на один месяц, то есть до 19.04.2013.

С данным постановлением не согласился Файзиев А.А., просит постановление судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28.03.2013 изменить, исключив вид наказания административное выдворение, увеличив сумму штрафа. В обоснование доводов указал, что при вынесении решения суд не учел, что он фактически является беженцем.

Заявитель Файзиев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель УФМС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч.6 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ NО правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"срок временного пребывания в Российской Федерации иностранногогражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующемвизы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что гражданин Республики УзбекистанФайзиев А.А., нарушает режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ по истечению срокавременного пребывания.

Факт совершения Файзиевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Файзиев А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал.

С учетом установленных обстоятельств, судьей были правильно квалифицированы действия Файзиев А.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Всем имеющимся по делу доказательствам судом первой инстанции была дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Файзиеву А.А. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения. Мотивы назначения дополнительного наказания в постановлении судьи приведены и обоснованы.

Доводы жалобы Файзиева А.А. о том, что он фактически является беженцем своего подтверждения не нашли, поскольку из материалов дела не следует, что Файзиев А.А. в установленном порядке был признан беженцем.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления, нормы материального и процессуального права применены верно, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Первомайского районного суда г. Кирова от 20.03.2013 оставить без изменения, а жалобу Файзиева А.А. - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стексов