Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 18 апреля 2013 г. по делу N 33-1425

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Ждановой Е.А., Моисеева К.В.,

при секретаре Калабиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дегтярева С.В. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 13.02.2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Дегтярева С.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить в течение летних месяцев 2013 года Дегтяреву С.В. путевку на санаторно-курортное лечение на территории Черноморского побережья Краснодарского края с сопровождающим, с доставкой к месту лечения авиатранспортом.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Дегтярев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что по причине несчастного случая на производстве произошедшего в "дата" он является инвалидом N группы со N% утратой общей и профессиональной трудоспособности, передвигается в инвалидной коляске. В соответствии с программой реабилитации он имеет право на санаторно-курортное лечение в специализированных санаториях. В 2008, 2009, 2010 годах ему с сопровождающим по рекомендации лечащего врача предоставлялись путевки в летний период в санаторий " "данные изъяты"", находящийся на территории Черноморского побережья в "адрес" Краснодарского края. В 2011, 2012 годах, несмотря на его неоднократные обращения, путевки в санатории, находящиеся на территории Черноморского побережья Краснодарского края ему не предоставлялись, а выделялись путевки в санаторий ФГУ ЦР ФСС РФ " "данные изъяты"". На основании изложенного и указывая на то, что лечение в ФГУ ЦР ФСС РФ " "данные изъяты"" ему не подходит и плохо отражается на его здоровье, по характеру заболевания ему предпочтителен морской климат просил признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в не обеспечении его и сопровождающего лица в 2011 году путевкой на санаторно-курортное лечение на территории Черноморского побережья Краснодарского края в городах Сочи или Анапа и обязать предоставить такую путевку дополнительно в 2012 году.

В ходе рассмотрения дела истец Дегтярев С.В. неоднократно изменял исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в не обеспечении его и сопровождающего лица в 2011 году путевкой на санаторно-курортное лечение на территории Черноморского побережья Краснодарского края в городах Сочи или Анапа летний период; обязать Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить в течение лета 2013 года ему с сопровождающим путевку на санаторно-курортное лечение на территории Черноморского побережья Краснодарского края с проездом авиатранспортом за 2011 год; взыскать с Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета стоимость путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год в сумме "данные изъяты".; взыскать с Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Дегтярев С.В., приводя доводы, аналогичные доводам, изложенным в суде первой инстанции, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации указано на законность и обоснованность постановленного судом решения, и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Выслушав истца Дегтярева С.В. и его представителя Жупанову И.В., поддержавших доводы и требования апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Викторову Е.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 года N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 29 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую социальную и профессиональную реабилитацию застрахованы лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 года N 286 оплата расходов на медицинскую реабилитацию застрахованного лица в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, осуществляется страховщиком в соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного лица медицинских показаний к определенному курсу медицинской реабилитации путем оплаты расходов на лечение, проживание (с размещением в одно- или двухместном номере со всеми удобствами, за исключением номеров повышенной комфортности) и питание застрахованного лица, а в случае необходимости (на основании программы реабилитации пострадавшего) - расходов на проживание на тех же условиях, что и для застрахованного лица, и питание сопровождающего его лица.

При этом, ни ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 года N 125-ФЗ, ни Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 15.05.2006 года N 286 не предусматривают возможность денежной компенсации неиспользованной путевки на санаторно-курортное лечение.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20.12.1994 года N 10 одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, Дегтярев С.В. является инвалидом N группы бессрочно и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве от "дата" года подтверждена нуждаемость Дегтярева С.В. по заключению КЭК МЛПУ "Кирово-Чепецкая районная больница" в санаторно-курортном лечении в санатории неврологического профиля в летний сезон продолжительностью 42 дня и сопровождении.

Из материалов дела также усматривается, что в 2011 году Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации истцу неоднократно предлагалась путевка на санаторно-курортное лечение в Кировской области в ФГУ ЦР ФСС РФ " "данные изъяты"", однако, в виду нежелания истца проходить лечение в данном санатории, предоставляемая путевка не была им получена.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для признания действий Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации незаконными, взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда, являются правильными основанными на материалах дела и законе.

Также является обоснованным и вывод суда о возложении обязанности на Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Дегтяреву С.В. в летний период 2013 года путевку на санаторно-курортное лечение в лечебное учреждение, расположенное на территории Черноморского побережья Краснодарского края, поскольку согласно заключению КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" от "дата" года, данному по результатам проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы, для достижения более продолжительного эффекта санаторно-курортного лечения проведение данного лечения Дегтяреву С.В. предпочтительнее в санаториях, расположенных на Черноморском побережье Краснодарского края, по сравнению с санаториями, расположенными в Кировской области.

Доводы апелляционной жалобы не могут явиться поводом для отмены постановленного судом решения, поскольку сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, при этом правильность выводов суда не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения. Само по себе несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Таким образом, принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 13.02.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: