Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 11 апреля 2013 г. по делу N 33-1276

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего Носковой Г.Н.

судей Дубровиной И.Л., Бакиной Е.Н.

при секретаре Савиных Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 11 апреля 2013 года дело по апелляционной ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области на решение Советского районного суда Кировской области от 28 января 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от *** *** об отказе Хлыбов Н.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области включить в специальный трудовой стаж период работы Хлыбов Н.Л. в должности *** с *** по *** годы.

Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области назначить Хлыбов Н.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Заслушав доклад судьи Носковой Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хлыбов Н.Л. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области о признании незаконным решения ГУ - ОПФ РФ от *** *** об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ГУ - ОПФ включить в его специальный стаж период работы в качестве *** о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований, указал, что решением ГУ - ОПФ от *** *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не был включен период работы с *** по *** в должности " ***", " ***", так как данные должности не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 и ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Установлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, кроме того отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Также документально не подтверждена занятость полный рабочий день. С указанным решением ГУ - ОПФ истец не согласен, считает его незаконным. В период с *** по *** он работал в должности " ***" в совхозе " ***". Его должность в трудовой книжке указана неверно.

Просил обязать ГУ - ОПФ включить в его специальный стаж период работы с *** по *** в должности " ***" и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ***

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области с решением суда не согласно. В обоснование жалобы указывают, что в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, (пункт 3 Порядка). Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются, (пункт 12 Порядка).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЭ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости Хлыбов Н.Л. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, считаем, что период работы с *** по *** не подлежит включению в специальный стаж. Просят решение суда отменить.

Заслушав объяснения Хлыбов Н.Л., представителя ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кирвоской области, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом Хлыбов Н.Л.в период с *** по *** работал в совхозе " ***" в должности ***. В тоже время судом установлено и подтверждается материалами дела- справкой из "Управления сельского хозяйства" Верхошимского района, штатного расписания, что в совхозе " ***" имеется 1 ставка ***, которую согласно штатного расписания занимает Хлыбов Н.Л., Представлены табеля учета рабочего времени строительной бригады, которые подписаны Хлыбов Н.Л.., как руководителем строительных бригад. В ведомостях по начислению заработной платы за *** годы должность Хлыбов Н.Л. числится как ***. Согласно газеты " ***" от *** следует, что в *** г Хлыбов Н.Л. в совхозе " ***" руководил строительством коровника на 100 голов, 2 телятников на 300 голов каждый. А также строительные бригады, которыми руководил Хлыбов Н.Л., занимались строительством жилых домов для работников совхоза.

Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка *** производств,

цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 22900006- 24441, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют производители работ.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 г. не требовалось.

В тоже время судом установлено, что Хлыбов Н.Л. был занят в течении полного рабочего дня на строительстве жилых домов, зданий производственного назначения, руководил всем технологическим циклом строительства.

На день обращения в ГУ - ОПФ РФ в Верхошижемском районе специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составил ***

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Хлыбов Н.Л.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению. Судом исследованы все обстоятельства по делу, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Кировской области от 28 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ- Отдела пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: