Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 02 апреля 2013 г. по делу N 33-1125/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Аносовой Е.Н., Лысовой Т.В.,

при секретаре Шабалиной М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 02 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Р.А.

на решение Слободского районного суда Кировской области от 07 февраля 2013 года, которым требования Р.А. удовлетворены частично, на Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области возложена обязанность включить Р.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы в войсковой части "данные изъяты" в должности медицинской сестры приемно-сортировочного взвода с "дата" по "дата" в календарном исчислении; периоды работы в "данные изъяты" ЦГБ с "дата" по "дата" гола в должности фельдшера кабинета диспансеризации в отделении профилактики поликлиники и с "дата" по "дата" в должности медицинской сестры процедурной; время нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата". В удовлетворении оставшейся части иска Р.А. было отказано.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.Н., объяснения Р.А. поддержавшей доводы жалобы, представителя пенсионного фонда по доверенности И.В., полагавшей необходимым апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области, указывая, что решением ответчика от "дата" ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, поскольку не были включены в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры приемно-сортировочного взвода с "дата" по "дата" в войсковой части "данные изъяты"; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "дата" по "дата"; нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", "дата" по "дата", с "дата" по "дата" года, с "дата" по "дата". С отказом в назначении пенсии не согласна, указала, что работая в приемно-сортировочном взводе медсестрой, осуществляла лечебную деятельность, направленную на охрану здоровья военнослужащих; выполняла те же обязанности, что и медицинская сестра учреждения здравоохранения. Из отпуска по уходу за ребенком вышла на работу с декабря 1995 года, что подтверждается лицевыми счетами. На курсы повышения квалификации ездила по приказу работодателя, в это время за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Р.А. просит изменить решение суда в части календарного исчисления периода прохождения военной службы в войсковой части "данные изъяты" в должности медицинской сестры приемно-сортировочного взвода с "дата" по "дата", полагает, что данный период работы подлежит исчислению на льготных условиях как год за полтора.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения в пределах заявленных доводов (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Р.А ... работала в "данные изъяты" ЦГБ с "дата" по "дата" гола в должности фельдшера кабинета диспансеризации в отделении профилактики поликлиники и с "дата" по "дата" в должности медицинской сестры процедурной; находилась на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к законному и обоснованному выводу о включении указанных выше периодов работы истца в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В данной части решение суда сторонами не оспаривается.

Из материалов дела также следует, что Р.А. в период с "дата" гота по "дата" проходила военную службу по призыву в должности медицинской сестры приемно-сортировочного взвода в войсковой части "данные изъяты". Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой Центрального архива Минобороны РФ от 23.12.2011 года, справкой отдела военкомата Кировской области по г. Слободской, Слободскому и Нагорскому району.

Истец не согласна с выводом суда о включении указанного периода службы в стаж для назначения пенсии в календарном исчислении, полагая, что он подлежит включению на льготных условиях как год за полтора.

Отказывая в удовлетворении требований в этой части суд первой инстанции исходил из того, что действующим в спорный период времени законодательством исчисление периода военной службы при назначении пенсии за выслугу лет в льготном порядке не было предусмотрено.

С данным выводом суд апелляционной инстанции согласен.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П за периоды работы до 31.12.2001 года возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, подлежала зачету служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт "г" пункта 1).

Указанное выше Постановление, утратившее силу с 01 октября 1993 года и с этого момента переставшее применяться на территории Российской Федерации, на заявленный период (с 14 февраля 1986 года по 03 июля 1989 года) распространяло действие.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрена должность медицинской сестры вне зависимости от наименования должности, работающих в больничных учреждениях всех типов и наименований, амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований.

Согласно п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 правом на льготное исчисление периодов работы месяц за 1,2 месяца пользовались работники здравоохранения, работа которых протекала в сельской местности и поселках городского типа.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что период прохождения военной службы по призыву с "дата" по "дата" в должности медицинской сестры приемно-сортировочного взвода в войсковой части "данные изъяты" подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку указанными выше нормативными актами исчисление периода военной службы при назначении пенсии за выслугу лет в льготном порядке не было предусмотрено.

Доводы жалобы о том, что поскольку в спорный период истица проходила службу в районах Крайнего севера периоды работы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях год за полтора, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Указом Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах крайнего севера и местностях, приравненным к районам крайнего севера" было предусмотрено засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности (пункт "д" ст. 5).

Согласно Перечня районов крайнего севера и местностей, приравненных к районам крайнего севера на которые, распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о Льготах лиц, работающих в этих районах, в Амурской области к районам крайнего севера отнесены районы Зейский, Селемджинский и Тындинский, города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, она проходила службу по призыву в Амурской области в городе "адрес", "адрес", который не относится к районам крайнего севера.

Ссылка в жалобе на приложение 2.1. к Постановлению Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации", согласно которому периоды службы в Амурской области исчисляются как год за полтора, несостоятельна, поскольку данное Приложение распространяет свое действие на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, к которым истец не относилась.

Судебной коллегией признается несостоятельной ссылка жалобы на абзац 4 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, поскольку данным пунктом не предусмотрен льготный порядок исчисления стажа. Льготный порядок исчисления периодов работы указанный в абзацах 1 и 2 пункта 2 данного Постановления не распространяет свое действие на заявителя жалобы.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену обжалуемого решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Слободского районного суда Кировской области от 07 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: