Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 26 марта 2013 г. по делу N 33-1050/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М.,

судей Шерстенниковой Е.Н., Бакиной Е.Н.,

с участием прокурора Новиковой И.В.,

при секретаре Воложаниновой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 26 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе администрации города Кирова на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28 января 2013 года, которым постановлено исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова, действующего в интересах Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р. к администрации Муниципального образования "Город Киров" удовлетворить.

Обязать Администрацию МО "Город Киров" предоставить Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде "данные изъяты", отвечающее санитарно-техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, а именно не менее "данные изъяты" кв.м. общей площади, в том числе жилой не менее "данные изъяты" кв.м.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Орлова А.М., заслушав прокурора Новикову И.В., полагавшего решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Октябрьского района г. Кирова, действующий в интересах Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р.,обратился в суд с иском к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения. Указал, что заключением межведомственной комиссии N199 от 26.11.2010г. многоквартирный жилой дом N по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме, в квартире N зарегистрированы и проживают Баталова Г.Б., Бармина И.Л., Баталова Ю.Л., Бармина А.Р., Сыченко Э.В., Бармина М.Р. В нарушении требований ст.85, ч.2 ст.57 ЖК РФ до настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма им не решён.

Просил суд обязать администрацию города Кирова предоставить Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде "адрес", отвечающее санитарно-техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, а именно не менее "данные изъяты" кв.м. общей площади, в том числе жилой не менее "данные изъяты" кв.м.

Октябрьским районным судом г.Кирова постановлено вышеуказанное решение.

С решением суда не согласна администрациягорода Кирова. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить в части, исключить указание на обязание предоставить жилое помещение жилой площадь не менее "данные изъяты" кв.м. В обоснование указывает, что в жилищном законодательстве не имеется указания на то, что жилое помещение, предоставляемое по основаниям п.1 ч. 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ должно быть равнозначное по жилой площади ранее занимаемому. В ст.89 данного кодекса указано на равнозначность при предоставлении нового жилого помещения общей площади и количества занимаемых комнат в аварийном жилье. Таким образом, указание в резолютивной части решения суда на предоставление истцам жилого помещения жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м. необходимо исключить.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Новикову И.В., полагавшего решение суда подлежащим изменению, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что Баталова Г.Б. с "дата" является нанимателем жилого помещения, состоящего из "данные изъяты", по адресу: "адрес". Совместно с Баталовой Г.Б. в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Бармина И.Л., Баталова Ю.Л., Бармина А.Р., Сыченко Э.В., Бармина М.Р. Они занимают по договору социального найма помещение общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу N 199 от 26.11.2010 года - принято решение о признании многоквартирного дома по адресу: "адрес" аварийным и подлежащим сносу.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Поскольку законодатель для случаев предоставления гражданам другого жилого помещения по договорам социального найма в связи с выселением (ч.1 ст.89 ЖК РФ) не определяет обязательным условием равнозначности размер жилой площади и размер вспомогательных помещений, их соотношение, указание в решении суда на то, что вновь предоставляемое жилое помещение должно быть жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м., ограничивает количество вариантов жилья, и, соответственно, возможности ответчика по исполнению решения суда. Данное указание, при отсутствии спора относительно качеств конкретного жилого помещения, предоставляемого истцам, не предусмотрено действующим жилищным законодательством и подлежит исключению из резолютивной части решения суда.

С учетом вышеизложенного, решение суда подлежит изменению, из его мотивировочной и резолютивной частей подлежит исключению указание на то, что вновь предоставляемое жилое помещение Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р. должно быть жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28 января 2013 года изменить.

Исключить из мотивировочной и резолютивной частей решения суда указание на то, что вновь предоставляемое жилое помещение Баталовой Г.Б., Барминой И.Л., Баталовой Ю.Л., Барминой А.Р., Сыченко Э.В., Барминой М.Р. должно быть жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Кирова - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: