Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33-1802

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.

судей Аносовой Е.Н., Моисеева К.В.,

при секретаре Калабиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Унинского района Кировской области на определение Унинского районного суда Кировской области от 04.04.2013 года, которым

удовлетворено заявление администрации Унинского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Унинского районного суда Кировской области от 14.11.2012 года до "дата" года.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением Унинского районного суда Кировской области от 14.11.2012 года на администрацию Унинского муниципального района Кировской области возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вынесения решения предоставить Артемьевой Е.Н. вне очереди жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм на территории Унинского района.

"дата" года администрация Унинского муниципального района Кировской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Унинского районного суда Кировской области от 14.11.2012 года на 3 месяца. Заявление мотивировано тем, что ввиду увеличения статьей 17 Закона Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" от 04.12.2012 N 222-30 нормы предоставления общей площади жилого помещения для исполнения решения суда необходимо увеличение финансирования. В связи с отсутствием достаточных денежных средств администрация не может провести аукцион. Кроме того, после приобретения жилья потребуется время на оформление на него права собственности муниципального образования.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В представлении прокурор Унинского района Кировской области ставит вопрос об отмене определения суда. В обоснование представления указал, что предоставление отсрочки нарушает права взыскателя Артемьевой Е.Н., мнение которой не было учтено судом, на получение жилого помещения. Не учтено судом и то обстоятельство, что никаких мер по исполнению решения суда должником не предпринималось.

В возражениях на представление администрацией Унинского муниципального района Кировской области указано на законность и обоснованность постановленного судом определения.

Выслушав прокурора Новикову И.В., поддержавшую доводы и требования представления, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая заявление и предоставляя отсрочку исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что у должника - администрации Унинского муниципального района Кировской области отсутствуют необходимые денежные средства для исполнения решения суда.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом следует учитывать, что отсрочка исполнения решения суда представляет собой изменение срока исполнения и перенос его на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом, при наступлении которого решение должно быть должником исполнено.

Из содержания названных норм с учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 18.04.2006 года N 104-О, следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению решения суда, а применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, отвечать требованию справедливости и адекватности.

Таким образом, само по себе отсутствие у должника денежных средств не является безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

С учетом изложенного и принимая во внимание отсутствие доказательств подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, а также того, что после предоставленного судом срока судебное постановление будет исполнено, судебная коллегия не может согласиться в выводом суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, полагая, что предоставление отсрочки в данном случае лишь отдалит реальную защиту нарушенных прав лица, в интересах которого прокурор обратился в суд и повлечет необоснованное затягивание исполнения решения суда.

При таком положении обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 334, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Унинского районного суда Кировской области от 04.04.2013 года отменить.

Отказать администрации Унинского района Кировской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Унинского районного суда Кировской области от 14.11.2012 года.

Председательствующий судья:

Судьи: