Решение Краснодарского краевого суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 12-201/2013

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Крыловского района Андреева П.В. на постановление судьи Крыловского районного суда от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ, в отношении Рябовой Т.А.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Крыловского районного суда от 20 декабря 2012 года Рябова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, прокурор Крыловского района Андреев П.В. подал протест, в котором просит его отменить, как незаконное, указывая, что согласие прокурора для назначения административного наказания в судебном порядке получено не было. Одновременно просил восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование, указывая, что постановление судьи поступило в прокуратуру Крыловского района уже с пропуском процессуального срока.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о направлении постановления от " дата обезличена " прокурору Крыловского района, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок на принесение протеста.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, " дата обезличена " в " адрес обезличен ", ст. Октябрьская, по " адрес обезличен ", по месту расположения избирательного участка " номер обезличен ", председателем участковой избирательной комиссии " номер обезличен " по выборам президента Российской Федерации Рябовой Т.А. было допущено нарушение при выдаче копии протокола об итогах голосования по избирательному участку " номер обезличен ", а именно: отсутствуют номер экземпляра исходного протокола, должность лица, подписавшего протокол, дата и время выдачи протокола, что свидетельствует о нарушении требований, предусмотренных п. 26 ст. 73 ФЗ-19 от " дата обезличена ".

Согласно материалам дела, " дата обезличена " по результатам проведения административного расследования в отношении Рябовой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ.

Решением о назначении председателя участковой избирательной комиссии " номер обезличен ", председателем назначена Рябова Т.А.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

Согласно ч. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Однако, из материалов дела следует, что согласие прокурора для назначения административного наказания Рябовой Т.А., налагаемого в судебном порядке, получено не было, данное обстоятельство судьей районного суда не проверено и ему не дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, постановление Крыловского районного суда от 20 декабря 2012 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене.

Учитывая существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенных судом первой инстанции, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья вышестоящей инстанции полагает направить дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении необходимо учесть изложенные обстоятельства и принять по делу законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Крыловского района Андреева П.В. удовлетворить.

Постановление судьи Крыловского районного суда от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ, в отношении Рябовой Т.А. - отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Крыловской районный суд Краснодарского края.

Судья