Решение Краснодарского краевого суда от 05 марта 2013 г. по делу N 12-333/13

Судья Краснодарского краевого суда Палянчук Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя МБУЗ "Центральная городская больница" города Горячий Ключ по доверенности " Ф.И.О. "5 на постановление Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 01 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 01 февраля 2013 года юридическое лицо, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " данные изъяты " рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ по доверенности " Ф.И.О. "6 просит постановление Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 01.02.2013 года отменить. Свои доводы заявитель мотивирует тем, что указанное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, судом не были приняты во внимание юридически значимые обстоятельства по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ по доверенности " Ф.И.О. "7., представителя администрации муниципального образования город Горячий Ключ по доверенности " Ф.И.О. "8., судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении от " дата обезличена " года, " дата обезличена " года в период с " данные изъяты " часов " данные изъяты " минут по " данные изъяты " часов " данные изъяты " минут и " дата обезличена " года в период с " данные изъяты " часов " данные изъяты " минут по " данные изъяты " часов " данные изъяты " минут на территории и в помещениях общежития принадлежащего Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная городская больница" расположенного по адресу: " адрес обезличен ", повторно допущены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ФЗ N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от " дата обезличена " года, Свод правил 5.13130.2009 приложение А, НПБ 110-03 таблица 1, ППР РФ Постановление Правительства РФ от " дата обезличена " , а именно: не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией (ст. 4 п.3. п.п. 2, 3 ФЗ N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 5.13130 приложение А, НПБ 110-03, таблица 3); осуществляется эксплуатация неисправного электрооборудования, проводки (скрутки проводов, оплавившиеся распределительная коробка и т.д.) (ст. 4 п. 3. п.п. 2, 3; ФЗ N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ППР РФ Постановление правительства РФ от 25.04.2012 N 390. п. 42).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, судьей Горячеключевского городского суда Краснодарского края, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы, изложенные в постановлении о назначении МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ административного наказания, о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, а именно: акта проверки, протокола об административном правонарушении, согласно которым в отношении зданий общежития МБУЗ "ЦГБ" г. Горячий Ключ допущены повторные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ФЗ от " дата обезличена " года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановления Правительства РФ от " дата обезличена ". "О противопожарном режиме", Свод правил 5.13130.2009 приложение А, НПБ 110-03, таблица 1, предписаний от " дата обезличена " года и " дата обезличена " года, согласно которых общежитию МБУЗ "ЦГБ" г. Горячий Ключ было предписано устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки пожарной безопасности на территории и в помещениях общежития МБУЗ "ЦГБ" г. Горячий Ключ по адресу: " адрес обезличен ", акта проверки, проведенного " дата обезличена " года, согласно которого предписания были исполнения частично.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края не имеется

Доводы жалобы об отсутствии вины МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ в совершении административного правонарушения, в связи с тем, что финансирование мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности должно осуществляться администрацией МО г. Горячий Ключ из средств местного бюджета, судья вышестоящей инстанции находит несостоятельными, поскольку согласно договора от " дата обезличена " года о взаимоотношении сторон и закреплении имущества МО г. Горячий Ключ Краснодарского края здание медицинского общежития передано МБУЗ "ЦГБ" г. Горячий Ключ согласно акта о передаче на праве оперативного управления. Пунктами 3.2.9 указанного договора на МБУЗ "ЦГБ" г. Горячий Ключ возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности.

Постановление о назначении МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено МБУЗ "Центральная городская больница" г. Горячий Ключ в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также его общественной опасности.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 01 февраля 2013 года - оставить без изменения, а жалобу представителя МБУЗ "Центральная городская больница" города Горячий Ключ по доверенности " Ф.И.О. "9. - оставить без удовлетворения.

Судья краевого суда -