Решение Краснодарского краевого суда от 05 марта 2013 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., при секретаре Фоменко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" - Клейн Владимира Мартыновича на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" - Клейн В.М.,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года, должностное лицо - генеральный директор ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" Клейн В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" Клейн В.М. просит постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года отменить, а производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указал на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, а также на допущенные нарушения норм материального права.
Письменных возражений относительно жалобы не представлено.
Лица, участвующие в деле, в Краснодарский краевой суд для непосредственного участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом.
Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Оснований для отложения разбирательства дела судья Краснодарского краевого суда не усматривает.
Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда находит постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 25000 рублей до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 250000 рублей до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" Клейн В.М. послужило нарушение последним правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу в Российской Федерации, предусмотренных ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115 от 25 июля 2002 года.
С такими выводами можно согласиться.
Как правильно установлено судьей и следует из материалов дела, 18 мая 2012 года при осуществлении иммиграционного контроля на олимпийском строительном объекте " данные изъяты " расположенного по адресу: " адрес обезличен ", сотрудниками ОИК ПМ по ПНМ управления по г. Сочи УФМС по Краснодарскому краю установлено, что генеральный директор ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" Клейн В.М. допустил к трудовой деятельности гражданина Республики " данные изъяты " " Ф.И.О. "6, при отсутствии у него соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенное должностным лицом административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами настоящего дела и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" Клейн В.М. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих его административную ответственность.
Доводы жалобы о нарушении норм материального права являются необоснованными и опровергаются материалами настоящего дела об административном правонарушении, кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах выводы судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края могут быть признаны правильными, а его постановление от 13 декабря 2012 года по существу правильным, законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "ХАНТ-ХОЛДИНГ" - Клейн Владимира Мартыновича - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.