Решение Краснодарского краевого суда от 05 марта 2013 г.

Решение Краснодарского краевого суда от 05 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. на постановление Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Центрального районного суда г.Сочи от 13 декабря 2012 года, должностное лицо генеральный директор ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. просит восстановить срок для обжалования постановления суда, постановление Центрального районного суда г.Сочи от 13 декабря 2012 года отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда первой инстанции незаконно, поскольку вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника генерального директора ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. по доверенности Артюхова М.Е., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление суда вынесено 13 декабря 2012 года. Сведения о вручении или получении указанного постановления, генеральным директором ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М., в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. Как указывает в жалобе Клейн В.М., копия постановления суда от 13 декабря 2012 года поступила в адрес ООО "Хант-Холдинг" 10 января 2013 года, вместе с тем он получил указанную копию постановления 18 января 2013 года, после возвращения из служебной командировки. Жалоба направлена по почте в Центральный районный суд г.Сочи 24 января 2013 года.

При таких обстоятельствах, причины пропуска генеральным директором ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. срока обжалования судебного акта следует признать уважительными, заявление Клейн В.М. о восстановлении срока подлежащим удовлетворению, а срок - восстановлению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. послужило нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу в Российской Федерации, предусмотренных ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 мая 2012 года в 14 час. 00 мин. при осуществлении иммиграционного контроля на олимпийском строительном объекте "Реконструкция санатория "Кавказская Ривьера", расположенного по адресу: " адрес обезличен " сотрудниками ОИК ПМ по ПНМ управления по г.Сочи УФМС по Краснодарскому краю установлено, что генеральный директор ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. допустил к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Хамидова Нуриддина, при отсутствии у него разрешения на работу на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Федерального Закона РФ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Диспозицией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина генерального директора ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Восстановить генеральному директору ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. срок для обжалования постановления Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года.

Постановление Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Хант-Холдинг" Клейн В.М. - без удовлетворения.

Судья: