Решение Краснодарского краевого суда от 15 февраля 2013 г. по делу N 12-249/2013

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном жалобу представителя " Ф.И.О. "3 по ордеру " Ф.И.О. "5 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда от 07 февраля 2013 года гражданин Республики Таджикистан " Ф.И.О. "3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме " данные изъяты ". с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления " Ф.И.О. "3 определен для содержания в специальный приемник распределитель для иностранных граждан.

В жалобе на постановление представитель " Ф.И.О. "3 по ордеру " Ф.И.О. "5 ставит вопрос об отмене постановления судьи, просит производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что суд не учел все обстоятельства по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что " дата обезличена " инспектором ОБППС " номер обезличен " УМВД РФ по г. Краснодару " Ф.И.О. "6 в отношении гражданина Республики Таджикистан " Ф.И.О. "3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от " дата обезличена " " номер обезличен ", " дата обезличена " по " адрес обезличен " " Ф.И.О. "3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек " дата обезличена ".

В материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности - надлежаще заверенная копия паспорта либо иной документ с фотографией, а также данные о прибытии гражданина Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, миграционная карта, иные документы, подтверждающие период законного пребывания лица на территории России.

Кроме того, в жалобе на постановление судьи нижестоящей инстанции представителем " Ф.И.О. "3 по ордеру " Ф.И.О. "5 указано на законность пребывания " Ф.И.О. "3 на территории Российской Федерации - наличие патента, который систематически оплачивался в установленные сроки, однако, в административном материале отсутствуют соответствующие данные, указанное обстоятельство не было предметом исследования в районном суде.

Вышеуказанные обстоятельства и требования действующего административного законодательства оставлены судьей первой инстанции при рассмотрении дела без внимания и соответствующей правовой оценки.

Кроме того, районным судом выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. КоАП РФ в постановлении не сделано, а также, не мотивировано назначение как основного наказания в виде штрафа, так и дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в нарушение части 2 статьи 4.1. и статьи 29.10. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а так же отсутствие доказательств, позволяющих установить личность правонарушителя, факт совершения административного правонарушения и квалификацию действий, судья вышестоящего суда считает постановление судьи районного суда незаконным и подлежащим отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения, установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности и его знание русского языка, отобрать объяснения, установить обстоятельства совершенного правонарушения, а именно: выяснить дату, способ и место прибытия лица на территорию РФ, дату окончания срока пребывания, разъяснить процессуальные права, приобщив соответствующие документы к материалам дела, рассмотреть дело в установленные КоАП РФ сроки и порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 февраля 2013 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов