Решение Краснодарского краевого суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 12-240/13

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сайпушевой Е.Б. на решение судьи Староминского районного суда от 22 января 2013 года, которым постановление начальника отделения УФМС России по Краснодарскому краю в Староминском районе от 28 ноября 2012 года о привлечении Сайпушевой Е.Б. к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, а жалоба Сайпушевой Е.Б. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

В жалобе Сайпушева Е.Б. просит решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указав, что данное решение является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Сайпушевой Е.Б., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, 27 ноября 2012 года уполномоченным сотрудником отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Староминском районе Ящик А.В. в отношении Сайпушевой Е.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Согласно данном протоколу, 27 ноября 2012 года во время обращения Сайпушевой Е.Б. в отдел УФМС по Краснодарскому краю в Староминском районе выявлен факт проживания Сайпушевой Е.Б. без регистрационного учета (по месту пребывания, жительства) на территории РФ с 14 сентября 2010 года, то есть более 90 суток, установленных законодательством РФ. От дачи объяснения и подписи протокола по выявленному факту Сайпушева Е.Б. в присутствии понятых отказалась.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и жительства в пределах РФ. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N713, с изменениями от 22 декабря 2004 года N825, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы необходимые для регистрации.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Постановлением начальника отделения УФМС по Краснодарскому краю в Староминском районе от 28 ноября 2012 года Сайпушева Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции достоверно установлено, что Сайпушева Е.Б. с сентября 2010 года по ноябрь 2012 года (свыше 90 дней) проживала без регистрации как по месту пребывания в г.Краснодаре, так и по месту жительства в " адрес обезличен "

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 22 января 2013 года, которым постановление начальника отделения УФМС по Краснодарскому краю в Староминском районе от 28 ноября 2012 года о привлечении Сайпушевой Е.Б. к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба Сайпушевой Е.Б. - без удовлетворения.

Действия Сайпушевой Е.Б. правильно квалифицированы по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы Сайпушевой Е.Б. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Староминского районного суда от 22 января 2013 года - оставить без изменения, а жалобу Сайпушевой Е.Б. - без удовлетворения.

Судья краевого суда