Решение Краснодарского краевого суда от 14 марта 2013 г. по делу N 12-423/2013

Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Григоряна Гайка Араратовича - Павленко Ю.Н. на постановление судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда города Сочи от 27.02.2013г. Григорян Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на " данные изъяты " суток с последующим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Григоряна Г.А. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить, полагая постановление судьи незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о необходимости изменения постановление судьи районного суда по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.02.2013г. примерно в 14 часов 30 минут находясь у дома N5 по переулку Трунова Центрального района города Сочи, Григорян Г.А. употребил без назначения врача наркотическое средство, содержащее каннабиноиды. 26.02.2013г. в 21 час 45 минут на улице Гагарина, у дома N46 Центрального района города Сочи Григорян Г.А. задержан сотрудниками наркоконтроля. Согласно результатам медицинского освидетельствования Григорян Г.А. 26.02.2013г. находился в состоянии наркотического опьянения вызванного потреблением каннабиноидов. О чем составлен протокол N004235 об административном правонарушении от 27.02.2013г.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ административным правонарушением признается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы судьи о виновности Григоряна Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом освидетельствования и другими материалами дела.

Судья вышестоящей инстанции полагает, что судьей правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол. В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу, что в действиях Григряна Г.А. действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Жалоба не содержит заслуживающих внимания доводов о незаконности судебного акта.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность получения Григоряном Г.А. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ неоднократно отмечали, что возможность принудительной высылки следует соизмерять с личностными характеристиками иностранного гражданина, его семейным положением и степенью общественной опасности совершенного им административного правонарушения. При разрешении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ судам рекомендовано руководствоваться Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Пункты 1 и 2 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (заключенной в городе Риме 04.11.1950г.) гласят, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что Григорян Г.А. проживает с малолетнего возраста на территории Российской Федерации в городе Сочи с родителями Григорян Т.О. и Григоряном А.И., которые являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы на территории города Сочи, являются собственниками недвижимого имущества на территории Сочи. Григорян Г.А. с 1996 по 2003 год обучался в МОУ СОШ N22 и в настоящее время обратился в УФМС Адлерского района города Сочи с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет серьезное вмешательство в право Григоряна Г.А. на уважение его семейной жизни.

Сведений о том, что Григорян Г.А. ранее привлекался к административной либо уголовной ответственности на территории РФ в материалах дела не имеется. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Судья вышестоящей инстанции полагает, что назначенное и исполненное административное наказание в виде административного ареста Григоряна Г.А. сроком на 10 суток само по себе достигло целей наказания.

С учетом изложенного судья вышестоящей инстанции считает возможным изменить постановление судьи районного суда в отношении Григоряна Г.А. в части назначенного административного наказания, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 февраля 2013 года изменить.

Исключить из резолютивной части постановления судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 февраля 2013 года указание на назначение Григоряну Гайку Араратовичу, 03.12.1988 года рождения, проживающему по адресу: город Сочи, ул. Севастопольская д.7/1 кв.7 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Григоряна Гайка Араратовича, 03.12.1988 года рождения, проживающему по адресу: город Сочи, ул. Севастопольская д.7/1 кв.7 из специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке (ИГ и ЛБГ) непосредственно подчиненного УВД г.Сочи - освободить.

В остальной части постановление судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 февраля 2013 года оставить без изменения.

Судья краевого суда Н.В. Дунюшкина