Решение Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 г. по делу N 12-418/13

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Медведевой Л.С. по доверенности Медведевой М.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 06 декабря 2012 года, которым постановление N 44 от 14 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией администрации ЦО г.Краснодара в отношении Медведевой Л.С. по ст.8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" - оставлено без изменения, а жалоба Медведевой Л.С. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

В жалобе представитель Медведевой Л.С. по доверенности Медведева М.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить, указав, что данное решение является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом нарушены нормы действующего административного законодательства, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия решения суда от 06 декабря 2012 года получена Медведевой Л.С., согласно расписке, 16 декабря 2012 года (л.д.16). Жалоба представителя Медведевой Л.С. по доверенности Медведевой М.Н. на указанное решение суда поступила в суд 20 декабря 2012 года (л.д.17), то есть в срок, предусмотренный ст.30.3 ч.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что согласно акту N 650 проверки соблюдения земельного законодательства, 19 октября 2012 года ведущим специалистом отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.Краснодар была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: " адрес обезличен ", используемом Медведевой Л.С. В ходе проверки было выявлено невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки (п.10 ст.34), выразившееся в возведении глухого ограждения высотой 2,3 м.

19 октября 2012 года ведущим специалистом отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.Краснодар в отношении Медведевой Л.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушения" N 608-КЗ от 23 июля 2003 года.

14 ноября 2012 года административной комиссией администрации Центрального внутригородского округа г.Краснодара в отношении Медведевой Л.С. вынесено постановление N 44, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушения" и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Обжаловав указанное постановление административной комиссии, Медведева Л.С. считает наложенное на нее взыскание незаконным и необоснованным, поскольку в ходе проверки законности возведенных капитальных конструкций ошибочно установлен статус возведенных конструкций как ограждений. Однако, конструкции расположены на принадлежащем ей земельном участке и являются декоративными сооружениями, предназначенными для того, чтобы скрыть стену соседа и создать уют во дворе. Фактически функцию ограждения выполняет стена кирпичного строения, расположенная по меже земельных участков. Таким образом, она лишена возможности возвести какое-либо ограждение по меже земельных участков.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции представитель администрации Центрального внутригородского округа г.Краснодара возражал против доводов жалобы, пояснив, что ограждение, возведенное Медведевой Л.С. высотой 2,3 м., превышает допустимые пределы.

Статьей 8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушения" N 608-КЗ от 23 июля 2003 года установлена административная ответственность за невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки.

В соответствии с п.10 ст.34 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г.Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 N 19 п.6, высота ограждения земельных участков должна быть не более 2,2 м. Ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 м. от уровня земли.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 06 декабря 2012 года, которым постановление N 44 от 14 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией администрации ЦО г.Краснодара в отношении Медведевой Л.С. по ст.8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" - оставлено без изменения, а жалоба Медведевой Л.С. - без удовлетворения.

Действия Медведевой Л.С. правильно квалифицированы по ст.8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях", наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы представителя Медведевой Л.С. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 06 декабря 2012 года - оставить без изменения, а жалобу представителя Медведевой Л.С. по доверенности Медведевой М.Н. - без удовлетворения.

Судья краевого суда