Решение Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 г. по делу N 12-371/2013

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Савинова Д.М. и его представителя Самоделкина А.В. на решение судьи Северского районного суда от 04 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым решением Северского районного суда от 04 февраля 2013 года определение старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Северскому району от 17.07.2012 года оставлено без изменения, а жалоба Савинова Д.М. - без удовлетворения.

В жалобе Савинов Д.М. и его представитель Самоделкин А.В. просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывают на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением старшего следователя военного следственного отдела СК РФ по Краснодарскому гарнизону от 22.06.2012г. прекращено производство по уголовному делу по признакам преступления, предусмотренного " данные изъяты " УК РФ в отношении Савинова Д.М. на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления.

Определением старшего инспектора группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Северскому району от 17.07.2012 года в действиях Савинова Д.М. старшим инспектором группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Северскому району был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1,3 ст.12.14 КоАП РФ. Однако производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Савинов Д.М. с указанным определением старшего инспектора группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Северскому району от 17.07.2012 года не согласен, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1,3 ст.12.14 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как разъяснено в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

Вместе с тем, судья районного суда разъяснения указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ не учел, фактические обстоятельства по делу не исследовал.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции считает подлежащим отмене решение Северского районного суда от 04 февраля 2013 года, как преждевременное, вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение Северского районного суда от 04 февраля 2013 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судья

Краснодарского краевого суда