Решение Краснодарского краевого суда от 02 апреля 2013 г. по делу N 12-529/2013

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Молодкиной Е.В. на постановление Тбилисского районного суда от 18 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдураимова Бобира Совгабоевича.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Тбилисского районного суда от 18 января 2013 года Абдураимов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Молодкина Е.В. обратилась в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ будет способствовать тому, что данное лицо продолжит нарушать режим пребывания в РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления не усмотрел.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении , 16 января 2013 года в 12 часов при осуществлении миграционного контроля, в " адрес обезличен ", был выявлен гражданин " данные изъяты " Абдураимов Б.С., прибывший на территорию Российской Федерации в ноябре 2012 года, который проживает на территории Тбилисского района без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленных правил миграционного учета и постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Абдураимов Б.С. в суде первой инстанции вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, въехал на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан в январе 2012 года. Цель приезда в Российскую Федерацию - осуществление трудовой деятельности. В момент выявления работал в " данные изъяты "" каменщиком при строительстве жилого дома для детей сирот, по адресу: " адрес обезличен ". На миграционный учет не встал из-за своей неграмотности.

Вина Абдураимова Б.С., подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.01.2013г., показаниями Абдураимова Б.С., и другими доказательствами, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ будет способствовать тому, что данное лицо продолжит нарушать режим пребывания в РФ, судья вышестоящей инстанции находит необоснованным на основании следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Мотивы, свидетельствующие о действительной необходимости назначения Абдураимову Б.С. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, не приведены. Кроме того, согласно справки УФМС Абдураимов Б.С. выехал за пределы России.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Абдураимова Б.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует санкции данной статьи.

Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции считает постановление судьи Тбилисского районного суда от 18 января 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тбилисского районного суда от 18 января 2013 года оставить без изменения, а жалобу представителя УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Молодкиной Е.В. - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда Д.А. Казаков