Решение Красноярского краевого суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 7п-122/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 25 апреля 2013 года жалобу специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Коваленко Н.А. на постановление судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 22.02.2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Леском",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2013 года ООО "Леском" привлечено к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, в соответствии с поступившими обращениями и жалобами, "дата" года в период с 14.10 час. до 15.30 час. специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО "Леском" помещений расположенных по адресу: "адрес" в результате которого обнаружено, что в указанном здании ООО "Леском" размещает лесопильное производственное оборудование относящееся, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".к 4 классу опасности, санитарно-защитная зона для которого составляет 100 метров. В нарушение п.7.1.5 указанного СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а так же п.3.6 СП 2.2.11312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий" от производственного помещения ООО "Леском" на расстоянии 46 метров располагается школа БМСШ N1, при этом, проект обоснования уменьшения размера санитарно-защитной зоны- отсутствует. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления. (л.д.114-117).

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Коваленко Н.А. просит постановление судьи- отменить, направить дело на новое рассмотрение, поскольку ООО "Леском", с учетом характера совершенного правонарушения, следовало назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а не штраф, кроме того, извещение о рассмотрении "дата" данного дела Управлением Роспотребнадзора было получено уже после его рассмотрения.

На жалобу Коваленко Н.А. защитником ООО "Леском" адвокатом Вольф Н.В. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов поданной жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Коваленко Н.А., поданных на жалобу возражений, поддержанных в судебном заседании Назмутдиновой И.О. и защитником Вольф Н.В., считаю постановление судьи отмене либо изменению- не подлежащим.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа для юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина ООО "Леском", в нарушении требований п.3.6 СП 2.2.11312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий", п.7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и, соответственно, в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении N N от "дата" года, составленным в отношении ООО "Леском" в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением представителю ООО "Леском" процессуальных прав и выдачей копии протокола (л.д.9-12), документами подтверждающими статус ООО "Леском" как юридического лица (л.д.25-41), свидетельством о государственной регистрации права собственности ООО "Леском" на здание по "адрес" (л.д.24), а так же документами подтверждающими размещение в указанном здании лесопильного производственного оборудования относящегося к 4 классу опасности (л.д.22-23), протоколом осмотра от "дата" года в котором зафиксированы данные о совершении ООО "Леском" анализируемого правонарушения, выявленные в ходе проведения осмотра (л.д.17-19). Указанные обстоятельства получили надлежащую оценку судьи районного суда при принятии им постановления, и в жалобе не оспариваются.

Из положений ст.30.7 КоАП РФ следует, что положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено по жалобе должностного лица уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

Учитывая приведенные выше положения административного законодательства, доводы жалобы специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Коваленко Н.А.,- не могут быть приняты как состоятельные, влекущие отмену либо изменение принятого по делу судебного постановления. Так же следует указать, что наказание ООО "Леском" назначено справедливое, предусмотренное санкцией ст.6.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу, характера правонарушения, а так же требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями Гл.25 КоАП РФ должностное лицо уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении- не является участником производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем отсутствует и обязанность уведомления указанного должностного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по которому им был составлен протокол об административном правонарушении. Вызов данного должностного лица в судебное заседание,- является правом судьи в производстве которого находится дело об административном правонарушении. В связи с чем доводы жалобы Коваленко Н.А. и в указанной части являются не состоятельными. При этом следует указать, что копия принятого по делу постановления, была получена Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю "дата" года, и право лица составившего по настоящему делу протокол об административном правонарушении на обжалование постановления, гарантированное ему ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, им было полностью реализовано. Кроме того, из материалов следует, что о предыдущем судебном заседании районного суда проходившем "дата" года, представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю извещался надлежащим образом под расписку в уведомлении (л.д.53), однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судье не сообщил, то есть не проявил заинтересованности в участии при рассмотрения данного административного дела.

Изучение материалов административного дела показывает, что при его разрешении по существу, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение принятого по делу судебного постановления, не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Леском"- оставить без изменения, а жалобу специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Коваленко Н.А.- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.