Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Лычагиной Е.А. на решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Рыжкова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Богучанский" от 11 января 2013 г. Рыжков В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно постановлению, 28 декабря 2012 г. в 16 час. 25 мин. на 38 километре автодороги Кодинск-Богучаны Красноярского края, Рыжков В.В. управлял автогрейдером ДЗ 298, общая ширина которого составляет 3 метра без специального разрешения.
Решением судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2013 г. жалоба Рыжкова В.В. на постановление о назначении ему административного наказания оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3,30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, защитник Лычагина Е.А. просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении Рыжкова В.В. и решение судьи отменить, поскольку он грузов не перевозил, следовал на самоходной машине, что исключает ответственность по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Лычагина Е.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Другие участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Рыжкова В.В. и решение суда подлежат отмене по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Из буквального толкования диспозиции статьи следует, что необходимыми признаками объективной стороны состава данного правонарушения являются перевозка на транспортном средстве определенного груза (крупногабаритного либо тяжеловесного), в отсутствие необходимых разрешения или пропуска.
Возможность назначения наказания в случае движения по дороге общего пользования транспортного средства, в том числе специального, которое не осуществляет перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а само конструктивно превышает предельные габариты, предусмотренные п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ прямо не предусмотрена. Расширительному толкованию диспозиция статьи не подлежит.
В соответствии с п.5 "Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
Правовых оснований отождествлять с крупногабаритным грузом транспортное средство, которое груз не перевозит, однако конструктивно превышает предельные габариты, не усматривается.
Из дела следует, что Рыжков В.В. 28 декабря 2012 г. в 16 час. 25 мин. на 38 километре автодороги Кодинск-Богучаны Красноярского края управлял спецтехникой- автогрейдером ДЗ 298 общая ширина которого составляет 3 метра, при максимально возможной в 2,55 м. ( п. 23.5 ПДД РФ). Данных о том, что Рыжковым В.В. осуществлялась при этом перевозка тяжеловесного или крупногабаритного груза, в материалах дела нет.
В этой связи основания для квалификации действий Рыжкова В.В. по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначения ему наказания в соответствии с санкцией указанной нормы отсутствуют, чему судьей Кежемского районного суда Красноярского края должной правовой оценки не дано.
Принимая во внимание данное обстоятельство, постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Богучанский" от 11 января 2013 г. и решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Рыжкова В.В. подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2013 г. и постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Богучанский" от 11 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Рыжкова В.В. отменить.
Производство по делу прекратить основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.