Решение Красноярского краевого суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 7п-45/2013

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 14 февраля 2013 г. жалобу начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Романовой А.Ю. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 января 2013 г. которым

Рустамов Н.З. "дата" рождения, уроженец республики Таджикистан, гражданин республики Таджикистан

привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Рустамов Н.З. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как установлено постановлением, Рустамов Н.З. по истечении 18 сентября 2009 г. срока миграционного учета с территории Российской Федерации не выехал.

В жалобе начальник ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Романова А.Ю. просит постановление отменить, указывая, что личные данные иностранного гражданина в ходе производства по делу установлены неправильно, поскольку согласно результатам дактилоскопического исследования и представленной в данное время копии паспорта, фактически иностранный гражданин является Рустамовым З.З. "дата" рождения.

Рустамов З.З. содержится в специальном приемнике МУ МВД России "Красноярское", ходатайств о личном участии в рассмотрении жалобы не заявлял, в связи с чем дело рассмотрению в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать наряду с другими обязательными данными сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Аналогичные требования содержаться в п.2 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ применительно к постановлению по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть правильными.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении с делом возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных норм, обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела на основании такого протокола об административном правонарушении по существу.

В протоколе об административном правонарушении, на основании которого вынесено обжалуемое судебное постановление, указано, что он составлен в отношении Рустамова Н.З. "дата" рождения, гражданина Республики Таджикистан. Эти же сведения отражены в постановлении судьи.

Вместе с тем, как следует из представленной в настоящее время в суд копии паспорта ( л.д. 20) и результатов дактилоскопического исследования, правильными для иностранного гражданина являются иные личные данные, фактически он является Рустамовым Зохиджоном Зиёевичем 16 мая 1983 г. рождения.

Изложенное свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, административным органом не было должным образом установлено.

В этой связи постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 января 2013 г. в отношении Рустамова Н.З. подлежит отмене.

Дело подлежит направлению в ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Рустамов З.З. ( по постановлению- Рустмова З.З) из специального приемника МУ МВД России "Красноярское" подлежит освобождению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 января 2013 г. в отношении Рустамова Н.З. отменить, дело направить в ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска.

Рустамова Рустамова З.З. (по постановлению- Рустамова Н.З. из специального приемника МУ МВД России "Красноярское" освободить.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев