Решение Красноярского краевого суда от 14 марта 2013 г. по делу N 7р-102/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 14 марта 2013 года жалобу государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенкова В.В. на решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21.01.2013 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении Решетень Т.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенкова В.В. N от "дата", Решетень Т.Н. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно постановлению, Решетень Т.Н. "дата" года в 07.30 час. "адрес" будучи должностным лицом допустила к управлению транспортным средством водителя не имеющего права управления транспортным средством, п.12 Основных положений ПДД (так в тексте л.д.10).

Решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21 января 2013 года, постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск N принятое "дата" года в отношении Решетень Т.Н. отменено, производство по делу- прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенков В.В. просит указанное решение судьи- отменить, поскольку старший диспетчер МУП "КБУ" Решетень Т.Н. является должностным лицом ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а так же допуск к управлению транспортным средством соответствующего водителя, поэтому выдав путевой лист водителю Меркулову В.Ф. не имеющему соответствующей категории, она совершила данное правонарушение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании гос.инспектором Савенковым В.В., выслушав Решетень Т.Н. возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, полагаю что решение судьи отмене - не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении N составленного "дата" года в отношении Решетень Т.Н. (л.д.9), принятого "дата" года на основании указанного протокола постановления N (л.д.10), следует, что обстоятельства анализируемого правонарушения государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенковым В.В., в соответствии с требованиями законодательства, установлены не были, поскольку в указанных протоколе и постановлении вообще отсутствует указание какой водитель был допущен к управлению, каким транспортным средством, на какое он не имел права управления. Кроме того, из объяснений Решетень Т.Н. на момент составления в отношении нее протокола об административном правонарушении (л.д.12), объяснений водителя Меркулова В.Ф.(л.д.14) следует, что последний был допущен к управлению транспортным средством механиком Грушевицким И.В ... Какой-либо анализ доказательств опровергающий указанный довод, позволяющий сделать вывод о виновности Решетень Т.Н. в совершении анализируемого правонарушения, в приведенном выше постановлении N- отсутствует. Таким образом, принятое "дата" года государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенковым В.В. в отношении Решетень Т.Н. постановление, является не мотивированным и не обоснованным, не отвечающим требованиям ст.29.10 КоАП РФ, чему судьей городского суда была дана надлежащая правовая оценка. Доводы жалобы Савенкова В.В. об обратном, об обоснованности привлечения Решетень Т.Н. к административной ответственности- являются не состоятельными.

Кроме того, обстоятельства послужившие основанием для возбуждения анализируемого дела об административном правонарушении в отношении Решетень Т.Н., имели место "дата" года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей - истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от "дата" года производство по делу об административном правонарушении в отношении Решетень Т.Н. прекращено за отсутствием состава правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности- истек, положение Решетень Т.Н. как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении. Кроме того, решение суда по форме и содержанию отвечает положениям закона, процессуальные нормы установленные КоАП РФ при его принятии не нарушены.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21 января 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении Решетень Т.Н.- оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Савенкова В.В.- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.