Постановление Красноярского краевого суда от 01 марта 2013 г. по делу N 4а-136/2013

заместитель председателя Красноярского краевого суда Асташов С.В., рассмотрев надзорную жалобу Чучалова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 21 сентября 2012 года и решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 31 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ЧУЧАЛОВА А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 21 сентября 2012 года Чучалов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца за то, что 28 июля 2012 года в 09 час. 18 мин. на 17 км автодороги Красноярск-Енисейск в Красноярском крае управлял автомобилем, в нарушение п.1.3 ПДД РФ, требований дорожной разметки 1.1 выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Решением судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 31 октября 2012 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Чучалова А.Е. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Чучалов А.Е. просит отменить вынесенные в отношении него постановление, решение по делу об административном правонарушении и указывает на то, что правонарушение он не совершал, на полосу встречного движения в нарушение ПДД не выезжал, его действия по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ квалификации не подлежат; схема, составленная сотрудником полиции, не соответствует действительности, является недопустимым доказательством; инспектор ГИБДД отказался фиксировать его объяснения в протоколе об административном правонарушении либо на отдельном листе, не было предоставлено возможности воспользоваться услугами защитника, что является существенными процессуальными нарушениями.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения законными и обоснованными.

На основании п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Нарушение требований ПДД РФ влечет предусмотренную административным законодательством ответственность.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Чучалова А.Е. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей и судьей федерального суда допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, анализ которых изложен в решениях.

Доводы, изложенные Чучаловым А.Е. в надзорной жалобе, были предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в судебных решениях и мотивированы. В надзорной жалобе Чучалов А.Е. не оспаривает наличие дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ на рассматриваемом участке дороги, как и факт осуществления им движения, при наличии указанной разметки, по полосе встречного движения.

В соответствии с Приложением 2 к Правилам дорожного движения в Российской Федерации "Дорожная разметка и её характеристики" горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений, пересекать её запрещается с любой стороны. Следовательно, при наличии такой разметки запрещено и нахождение транспортных средств на полосе встречного движения. Нарушение данного Правила дорожного движения влечет ответственность, предусмотренную ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Исходя из вышеуказанных положений Правил дорожного движения, Чучалов А.Е. мог совершать обгон только на участке дороги, где нанесена горизонтальная разметка 1.5 и 1.6 (линия приближения - прерывистая линия, у которой длина штрихов в 3 раза превышает промежутки между ними).

Вопреки доводам надзорной жалобы, действия водителя, который, осуществляя маневр обгона в зоне действия горизонтальной разметки 1.5 и 1.6, и не вернулся на ранее занимаемую полосу движения в месте, где начинается горизонтальная разметка 1.1, свидетельствуют о выезде на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение требований Правил дорожного движения, и такие действия подлежат квалификации по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Действия Чучалова А.Е. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ квалифицированы правильно. Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений прав Чучалова А.Е. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено. С протоколом об административном правонарушении Чучалов А.Е. был ознакомлен, в нем имеются соответствующие подписи Чучалова А.Е., в связи с чем полагать, что сотрудниками полиции были созданы препятствия Чучалову А.Е. для внесения объяснений в протокол, не имеется. Юридической помощью защитника Чучалов А.Е. воспользовался, о чем свидетельствует его письменное заявление от 03 августа 2012 года.

Вместе с тем, на основании ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменена санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусмотрена возможность назначения наряду с лишением прав управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев более мягкого административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Следовательно, указанный закон смягчает административную ответственность, улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, а поэтому имеет обратную силу.

Исходя из требований ст.1.7 КоАП РФ, принимая во внимание, что наказание в отношении Чучалова А.Е. в настоящее время не исполнено, постановление мирового судьи и решение судьи федерального суда подлежат изменению: действия Чучалова А.Е. следует переквалифицировать на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 252-ФЗ.

При определении вида и размера наказания, следует учесть, что в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, положения ст.4.1 КоАП РФ, Чучалову А.Е. следует назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на минимальный срок, что является справедливым и не противоречит требованиям ст.3.8 КоАП РФ, поскольку допущенное водителем нарушение порядка пользования специальным правом следует расценивать как грубое. Оснований для определения наказания в виде административного штрафа не имеется.

Руководствуясь ст.4.1, ст.ст.30.17-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 21 сентября 2012 года и решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 31 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ЧУЧАЛОВА А.Е. изменить: переквалифицировать действия Чучалова А.Е. на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (в ред. Федерального закона oт 25.12.2012 N 252-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

В остальной части указанные выше постановление и решение оставить без изменения, а надзорную жалобу Чучалова А.Е. -без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Красноярского краевого суда С.В.Асташов