Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-366-2013

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:

председательствующего Апалькова А.М.,

судей Барковой Н.Н. и Букреевой Е.В.

при секретаре Сошниковой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования "Гламаздинский сельсовет" "адрес" к Кобзареву А.А., Красновой Т.П., Гомалей В.Н., Прокофьевой П.П., Савкиной П.И., Сергеевой Н.Н., Сухоруковой Т.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по 6,1 га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером N, поступившее с апелляционной жалобой представителя ответчика Прокофьевой П.П. - Минабудиновой А.П. на решение "данные изъяты" районного суда "адрес" от 18 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить:

Признать за муниципальным образованием "Гламаздинский сельсовет" "адрес" право собственности на невостребованные земельные доли Кобзареву А.А., Красновой Т.П., Гомалей В.Н., Прокофьевой П.П., Савкиной П.И., Сергеевой Н.Н., Сухоруковой Т.П., площадью по 6,1 га каждая, общей площадью 42,7 га, входящие в земельный участок с кадастровым номером N.

Данное решение является основанием для регистрации прав в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.".

Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., объяснения представителя Прокофьевой П.П. по доверенности Минабудиновой А.П., поддержавшей апелляционную жалобу, ответчика Кобзарева А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования "Гламаздинский сельсовет" "адрес" обратилась в суд с иском к Кобзареву А.А., Красновой Т.П., Гомалей В.Н., Прокофьевой П.П., Савкиной П.И., Сергеевой Н.Н., Сухруковой Т.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по 6,1 га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером N, указав, что земельные доли в границах бывшего СПК "Красный Металлист" были переданы в собственность членов колхоза, работников социальной сферы и пенсионеров, однако, ответчики на сегодняшний момент не распорядились своими правами на доли, в связи с чем на основании п.1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N101-ФЗ от 24.07.2002 г. они были включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете " "адрес" правда" и размещен на информационном щите на территории сельсовета, впоследствии список был утвержден администрацией сельсовета.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Прокофьевой П.П. по доверенности Минабудинова А.П. просит отменить решение суда, указав, что суд незаконно признал право муниципальной собственности на земельную долю Прокофьевой П.П., поскольку земельные доли в натуре не выделены, земельный участок не сформирован, истец не доказал, что земельные доли ответчиков не обрабатывались. Также указывает, что на момент рассмотрения настоящего спора судом, ответчик Прокофьева П.П. совершила действия, свидетельствующие о намерении распорядиться принадлежащей ей долей.

Ответчик Прокофьева П.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела телеграфным уведомлением.

Представитель Прокофьевой П.П. по доверенности Минабудинова А.П. в суде апелляционной инстанцией доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснила, что ответчик Прокофьева П.П. считала, что принадлежащая ей земельная доля находится в аренде у колхоза, поскольку длительное время получала дивиденды в виде зерна, в связи с чем никаких дополнительных действий по регистрации права собственности или распоряжения ею не предпринимала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Судом установлено, что порядок, предусмотренный данной статьей федерального закона, муниципальным образованием "Гламаздинский сельсовет" соблюден. Администрацией сельсовета были выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе Прокофьева П.П., составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете " "адрес" правда" N от 9 августа 2011 года (Прокофьева П.П. под N 221), в той же газете было дано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей на 18 ноября 2011 года в 10 час. в здании МУК "Гамаздинский Дом культуры". Здесь же было разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения по адресу: 307550, "адрес", администрация Гламаздинского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, указан телефон для справок (т.2 л.д. 109).

Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности в назначенное время в назначенном месте не состоялось из-за отсутствия кворума (т1 л.д. 34).

Постановлением Главы Гламаздинского сельсовета "адрес" ДД.ММ.ГГГГ N утвержден список невостребованных земельных долей, в котором, в том числе значится и Прокофьева П.П.

Таким образом, в силу п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с ДД.ММ.ГГГГ земельная доля Прокофьевой П.П. стала признана невостребованной и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли была вправе обратиться в суд с иском о признании на неё права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что спор в отношении земельной доли Прокофьевой П.П. разрешен судом в соответствии с нормами материального права, нарушений норм процессуального права также не допущено. Доказательства исследованы в судебном заседании, данная им оценка отвечает требованиям ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости и достоверности.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что истцом не представлено достоверных доказательств тому, что земельные доли ответчиков не обрабатывались, поскольку земельный участок не был сформирован в установленном законом порядке, не может быть принят во внимание, так как вопрос выделения земельной доли из общего участка в натуре и его формирование является обязанностью собственника доли, а потому вышеуказанное обстоятельство напротив свидетельствует о том, что собственник земельной доли не имел намерения пользоваться и распоряжаться ею.

Также не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о том, что ответчиком на момент рассмотрения настоящего спора было представлено доказательство, свидетельствующее о ее намерении распорядиться земельной долей, поскольку в соответствии с вышеуказанной правовой нормой собственник земельной доли должен был заявить об этом на момент утверждения списка невостребованных земельных долей. Ответчики, в том числе и Прокофьева П.П., могла своевременно заявить о своих правах на земельную долю, в объявлении имелись необходимые для этого данные, но такого заявления ею сделано не было. Поэтому оснований для исключения ее земельной доли из числа невостребованных не имеется.

Кроме того, суд, признавая право собственности за муниципальным образованием, исходил из того, что земельная доля ответчиков является невостребованной, то есть в течение более трех лет они не распорядились этой долей, что и является юридически значимым обстоятельством в данном случае.

При этом довод представителя ответчика о том, что земельная доля Прокофьевой П.П. была сдана в аренду колхозу, за что ей выдавалось зерно, является несостоятельным, поскольку как пояснила представитель ответчика в суде апелляционной инстанции дивидендов в виде зерна Прокофьева П.П. уже более трех лет не получает, земельной долей не пользуется.

Иных оснований, которые бы влекли отмену решения суда по делу не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хомутовского районного суда "адрес" от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Прокофьевой П.П. - Минабудиновой А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи