Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Макаровой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Дубина Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области о назначении пенсии по старости,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2013 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить частично.
Признать за Дубина Л.А. право на получение пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) по городу Курску и Курскому району Курской области, начиная с 24 октября 2012 года.
В удовлетворении требований о праве на получение пенсии с 1 октября 2012 года отказать".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Дубина Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области, мотивируя свои требования тем, что она, как вдова инвалида, умершего вследствие заболевания, полученного при выполнении обязанностей военной службы, связанной с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, с 01.03.2012г. получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, на которую перешла с получаемой с 13.01.2001г. трудовой пенсии по старости. Полагает, что как супруга военнослужащего, причиной инвалидности, а впоследствии и смерти которого установлено увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы, не вступившая в новый брак, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.12.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в качестве второй пенсии. Однако, на её обращение 23.10.2012г. с заявлением о назначении пенсии, ответчиком был дан отказ со ссылкой на отсутствие справки военного комиссариата, подтверждающей ее право на получение второй пенсии, которую военный комиссариат ей также отказался выдать. С отказом УПФ РФ по г. Курску и Курской области она не согласна, в связи с чем, просила признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости в качестве второй пенсии и обязать ответчика назначить данную пенсию с 01.10.2012г.
Судом постановлено вышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Курску и Курскому району Курской области просит решение суда отменить, как незаконное, в удовлетворении иска отказать.
Истец Дубина Л.А., представитель третьего лица - военного комиссариата Курской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено судебной коллегией в их отсутствие. Истец доверила представлять ее интересы адвокату Петровой О.В.
Поскольку истцом и третьим лицом решение не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика - УПФ РФ (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области, Нягаковой Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя истца Дубина Л.А. - Петровой О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции ФЗ от 21.06.2010г. N 122-ФЗ), право на одновременное получение двух пенсий предоставляется супругам лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона (в том числе, лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров в Вооружённых Силах РФ), погибших вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная ст. 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Пунктом "а" ст. 21 данного Закона предусмотрено, что лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), относятся к инвалидам вследствие военной травмы.
Согласно ч.1 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 супруги лиц, указанных в статье 1 Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено, что истец Дубина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ Дубины И.И., проходившего военную службу в Вооружённых Силах СССР и РФ, являвшегося участником подразделений особого риска, и признанного в установленном порядке инвалидом " ... " вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы и связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. В новый брак не вступала. С 01.03.2012г. получает пенсию по случаю потери кормильца, назначенную и выплачиваемую по линии Министерства обороны РФ, на которую перешла с трудовой пенсии по старости, получаемой с 13.01.2001г.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями выплатных дел, а также следуют из показаний представителя истца в суде первой инстанции, которые представителями ответчика и третьего лица не опровергнуты.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормами права и исходил из того, что причиной инвалидности и смерти Дубины И.И. явилась военная травма, поскольку заболевание было им получено при исполнении обязанностей военной службы и связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в связи с чем, пришёл к выводу о том, что он относится к категории лиц, предусмотренных п. "а" ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1, что дает истцу, как супруги, не вступившей в новый брак, право на получение трудовой пенсии по старости в качестве второй пенсии.
Данный вывод судебная коллегия находит правильным, основанным на материалах дела и нормах материального права.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что причинная связь между заболеванием Дубины И.И., приведшем к его инвалидности, а впоследствии к смерти, и исполнением им обязанностей военной службы (военной травмой) не установлена компетентным органом, судебная коллегия находит несостоятельным.
Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц), граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. N 123, возлагается на военно-врачебные комиссии (п.41).
Причинная связь увечий, заболеваний и инвалидности с воздействием радиационных факторов вследствие непосредственного участия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходивших военную службу, службу в органах, в действиях подразделений особого риска устанавливается межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями (п. 42 данного Положения в редакции Постановления Правительства РФ от 26.01.2007г. N 46).
До принятия Постановления Правительства РФ от 26.01.2007г. N 46 установление причинной связи было возложено на медико-социальную экспертную комиссию Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации, Положение о которой было утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.12.1992г. N 958.
Из имеющихся в материалах дела заключения МСЭК Комитета ветеранов подразделений особого иска РФ от 24.06.2002г. N " ... " и решения Российского межведомственного экспертного совета по установлению причиной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от 20.09.2012г. N " ... " следует, что заболевание Дубины И.И., приведшее к инвалидности, впервые установленной 30.05.2001г., а также причина его смерти связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате его непосредственных действий в подразделении особого риска.
При повторном освидетельствовании супругу истца 24.09.2007г. была установлена бессрочно " ... " группа инвалидности с указанием причины - увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска (справка серии МСЭ-2006 N " ... ").
Из расчета на пенсию по случаю потери кормильца, назначенной истцу с 01.03.2012г. на основании Закона РФ от 12.02.1993г. N4468-1 и проверенного заместителем начальника 4 отдела УФО МО РФ по г. Москве и Московской области " ... ", усматривается, что причина смерти кормильца указана - "А - связана с исполнением обязанностей военной службы".
Принимая во внимание, что причина инвалидности с формулировкой: "заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнение обязанностей военной службы (служебных обязанност
