Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 07 марта 2013 г. по делу N 33А-292

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 07 марта 2013 г. по делу N 33А-292

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Караблина А.А.,

судей:

Смирнова М.Г. и Павленка С.В.,

при секретаре Скворцовой А.Д., с участием заявителя и прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции ФИО6 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владимирского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2012 года, согласно которому бывшему военнослужащему войсковой части N старшему сержанту запаса ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с увольнением с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Павленка С.В., объяснения заявителя в обоснование апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО9 проходит военную службу по контракту с 2001 года. С 4 декабря 2006 года ФИО9 поставлен на жилищный учет. Приказом командира войсковой части N от 4 мая 2011 года ФИО9 уволен с военной службы по состоянию здоровья с оставлением в списках очередников на получение жилого помещения. Этим же приказом с 21 мая 2011 года ФИО9 исключен из списков личного состава воинской части. На основании решения суда командиром войсковой части N издан приказ от 15 августа 2011 года N 163, согласно которому ФИО9 исключен из списков личного состава воинской части с 22 июня 2011 года.

Считая свои права нарушенными, так как на момент его издания командир войсковой части N не убедился в нахождении его в списках очередников на получение жилого помещения, заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командира войсковой части N от 15 августа 2011 года N 163 в части касающейся увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, в связи с чем обязать названного командира изменить дату увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части на 6 ноября 2012 года, то есть на дату восстановления в автоматизированной базе учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, и обеспечить его до указанной даты положенными видами довольствия, включив этот период в срок военной службы. Кроме того, ФИО9 просил суд взыскать с федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в его пользу 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления ФИО9 отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование жалобы он указывает, что по последнему месту службы он и члены его семьи включены в список нуждающихся на получение служебного жилья с 4 декабря 2006 года.

Обращает внимание, что за время прохождения военной службы жильем от Министерства обороны РФ он не обеспечивался и проживает в общежитии в комнате жилой площадью 16,7 кв.м.

Считает, что судом первой инстанции не принято во внимание включение его в список военнослужащих, нуждающихся в получении служебного жилья.

Обращает внимание, что на день увольнения с военной службы он не был включен в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях и восстановлен в нем лишь 6 ноября 2012 года.

Отмечает, что распределение ему в мае 2010 года 3-х комнатной квартиры не свидетельствует об обеспечении жильем, поскольку квартира предоставлена не была, ордер на ее получение не выдавался, договор социального найма не заключался и в январе 2012 года данная квартира распределена другому военнослужащему.

В заключение автор жалобы указывает, что перед увольнением с военной службы беседа с ним проведена не была и порядок постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях ему не разъяснялся.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд правильно оценил представленные сторонами доказательства и применил нормы материального права.

Статьёй 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Согласно материалов дела жилищной комиссии войсковой части N от 19 марта 2007 года N 1 ФИО9 признан нуждающимся в получении жилого помещения.

Их тех же материалов дела усматривается, что приказом командира войсковой части N от 4 мая 2011 года N 84 ФИО9 уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья с оставлением в списках очередников на получение жилой площади и исключен из списков личного состава воинской части с 21 мая 2011 года, а приказом этого же командира от 15 августа 2011 года N 163 дата исключения ФИО10 из списков личного состава воинской части была изменена на 22 июня 2011 года.

Поскольку суд первой инстанции достоверно установил, что в рапорте от 4 мая 2011 года ФИО9 выразил желание на увольнение с военной службы по состоянию здоровья с оставлением в списках очередников на получение жилой площади, то, определив нахождение заявителя на жилищном учете в жилищных органах Министерства обороны РФ и после увольнения с военной службы, суд пришел к обоснованному выводу о законности приказа командира войсковой части N об увольнении его с военной службы.

Приходя к такому выводу, гарнизонный военный суд правильно учитывал, что вопросом включения в списки нуждающихся и нахождения в них уполномочен заниматься Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или его подразделения, а не командир воинской части.

Поскольку же заявитель в настоящее время находится на жилищном учете, то необходимость восстановления его на военной службе отсутствует.

Иная оценка обстоятельств дела и толкование приведенного законодательства, которых придерживается автор в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Владимирского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2012 года по заявлению ФИО2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Верно:

Судья Московского

окружного военного суда ФИО7