Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 24 января 2013 г. по делу N 33А-1386/85

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 24 января 2013 г. по делу N 33А-1386/85

Московский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Тюмина С.Ю.,

судей: Богдашова Д.А. и Попова В.В.,

при секретаре ФИО4, с участием представителей Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России-руководителя Пограничной службы, командира войсковой части N ФИО5, ФИО6 и ФИО7 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N ФИО12 ФИО8 на решение Воронежского гарнизонного военного суда от 2 ноября 2012 года, которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N ФИО11 ФИО1 об оспаривании действий Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России-руководителя Пограничной службы, командиров войсковых частей N и N, связанных с невозмещением заявителю расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Заслушав доклад судьи Попова В.В., объяснения представителей должностных лиц в обоснование доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Как видно из материалов дела и решения суда, ФИО1 израсходовано 38 523 рубля 60 копеек на проезд к месту проведения основного отпуска за 2012 год и обратно, то есть на 15 523 рубля 60 копеек больше выданного ему в воинской части денежного аванса.

18 сентября 2012 года он обратился к командиру войсковой части N с рапортом о возмещении ему указанных расходов в размере 15 523 рубля 60 копеек, однако рапорт остался без реализации, в связи с отсутствиеи денежных средств по соответствующей статье расходов.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России-руководителя Пограничной службы, командира войсковой части N надлежащим образом осуществлять контроль за служебной деятельностью командира войсковой части N и исполнением им закона, в том числе, в вопросах обеспечения его положенными видами денежного довольствия, обязать всех указанных должностных лиц возместить ему понесенные расходы, связанные с проездом к месту проведения отпуска и обратно.

Гарнизонный военный суд заявление ФИО1 удовлетворил частично и возложил обязанность по возмещению вышеназванных расходов на командира войсковой части N, в оставшейся части требований и возложении такой обязанности на Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России-руководителя Пограничной службы и командира войсковой части N заявителю судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку ФИО1 понесенные им расходы не возмещены, ввиду отсутствия в воинской части денежных средств на эти цели. Кроме того, командованием принимались все возможные меры по реализации заявителем права на возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с пунктами 1 и 9 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение и обратно.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Министерство обороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих на лечение и обратно.

Пунктами 5 и 6 вышеуказанного постановления поручено выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда, а также возмещать расходы военнослужащих на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных документов за свой счет.

По делу достоверно установлено, что для проезда к месту проведения основного отпуска за 2012 год и обратно ФИО1 приобрел билеты за свой счет, при этом общая стоимость билетов составила на 15 523 рубля 60 копеек больше выданного ему в воинской части денежного аванса.

Несмотря на рапорт заявителя и представленные им соответствующие документы для возмещения понесенных расходов, его просьба осталась без реализации и денежные выплаты на сумму 15 523 рубля 60 копеек ему не произведены. Не возмещена ему указанная денежная сумма и на день вынесения судом решения.

При таких обстоятельствах и вопреки мнению автора апелляционной жалобы, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенного права ФИО1 обоснованно удовлетворил его заявление и возложил на командира войсковой части N обязанность возместить расходы заявителя, связанные с приобретением им проездных документов за свой счет.

Что же касается отсутствия в воинской части на момент обращения ФИО1 с рапортом денежных средств на эти цели и принятия должностными лицами мер по реализации его права на возмещение расходов, то данные обстоятельства не могут служить препятствием для восстановления нарушенного права заявителя и повлиять на обоснованность обжалуемого судебного постановления.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 329 и п. 1 ст. 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Воронежского гарнизонного военного суда от 2 ноября 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N ФИО8 - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского окружного

военного суда В.В. Попов