Решение Мурманского областного суда от 16 апреля 2013 г. по делу N 12-93

Судья Мурманского областного суда Пырч Н.В., рассмотрев жалобу гражданина Республики Узбекистан Джумаева Б.Х. на постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 30 марта 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 30 марта 2013 года гражданин Республики Узбекистан Джумаев Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Мурманский суд, Джумаев Б.Х. полагает, что незаконно находится в камере ИВС в городе Полярные зори Мурманской области, поскольку ИВС не является помещением по содержанию иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Указывает, что при его задержании и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении ему не был предоставлен переводчик.

Кроме того, о его задержании и помещении в ИВС не был уведомлен консул Республики Узбекистан.

Судьей не был определен срок содержания его под стражей.

Проверив материалы административного дела, оценив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2013 года в *** часов *** минут в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Мурманск, расположенного по адресу: город Мурманск, улица ... , дом ... , сотрудниками Мурманского ЛО МВД России на транспорте выявлен гражданин Узбекистана Джумаев Б.Х., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами административного дела, гражданин Узбекистана Джумаев Б.Х. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания с 24 ноября 2012 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализируя приведенные нормы материального права, судья пришел к обоснованному выводу о том, что гражданин Узбекистана Джумаев Б.Х. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, нарушил требования, регламентированные статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", поэтому имеются правовые основания для привлечения гражданина Джумаева Б.Х. к административной ответственности.

При таких обстоятельствах квалификация действий гражданина Узбекистана Джумаева Б.Х. по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Выводы судьи о виновности Джумаева Б.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, с достаточной полнотой и правильно приведенных в постановлении. Данным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Наказание в виде административного штрафа назначено Джумаеву Б.Х. в соответствии с санкцией применяемого закона.

При назначении Джумаеву Б.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья правильно учел тот факт, что Джумаев Б.Х. совершил грубое административное правонарушение, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, мер к выезду не предпринимает, легальный источник дохода и средств для существования у Джумаева Б.Х. отсутствует. Родственников на территории Мурманской области не имеет.

Не находя оснований для изменения назначенной Джумаеву Б.Х. меры наказания, следует учесть и то обстоятельство, что на территории Российской Федерации он не имеет близких родственников, его семья (жена и ребенок) проживает в Республике Узбекистан.

Таким образом, при назначении Джумаеву Б.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.

Доводы жалобы о нарушении его прав в части непредставления переводчика по делу при составлении административного протокола являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что права лица, привлекаемого к административной ответственности административным органом были соблюдены. Протокол об административном правонарушении был составлен с участием переводчика и содержание процессуального документа переводчиком были доведены до Джумаева Б.Х. При этом не имеется нарушений прав Джумаева Б.Х. при его задержании.

Ссылки Джумаева Б.Х. на условия содержания правового значения для административного дела не имеют.

Иные доводы жалобы на законность постановленного решения не влияют.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 30 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Джумаева Б.Х. оставить без изменения. Жалобу Джумаева Б.Х. - без удовлетворения.

Судья

Мурманского областного суда Н.В. Пырч