Решение Нижегородского областного суда от 14 января 2013 г. по делу N 7-23/2013

Судья Нижегородского областного суда Д Г.И., при секретаре судебного заседания Т.М.Давыдкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе исполнительного директора ООО " ... " М Т.А. на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 29.11.2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N " ... " от 24.10.2012 года исполнительный директор ООО " ... " М Т А признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, М Т.А. обратилась в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 29.11.2012 года постановление заместителя начальника Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N " ... " от 24.10.2012 года оставлено без изменения, жалоба М Т.А.- без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения суда от 29.11.2012 года исполнительный директор ООО " ... " М Т.А. просит об его отмене за незаконностью и необоснованностью и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы исполнительного директора ООО " ... " М Т.А., выслушав объяснения директора ООО " ... " М Т.А., её представителя Т Д.Е., представителя Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области - Н Е.Д, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области Нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 9 Закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10.09.2012 года N 144-З контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).

Материалами дела установлено, что 09.09.2012 года прокуратурой Автозаводского района г. Н.Новгорода была проведена проверка исполнения требований законодательства о благоустройстве на территории Автозаводского района г. Н.Новгорода, в ходе которой установлено, что контейнерная площадка, расположенная у дома "адрес обезличено" не имеет ограждения, препятствующего попадания мусора на прилегающую территорию, что является нарушением ч. 8 ст. 9 Закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10.09.2012 года N 144-З.

В соответствии с договором подряда от 01.01.2008 года, заключенного между ООО " ... " (Заказчик) и ООО " ... " (Подрядчик) работы по обеспечению надлежащего содержания контейнерных площадок, расположенных у дома "адрес обезличено", осуществляет ООО " ... ".

Согласно п. 2.3.3 вышеуказанного договора ООО " ... " (Подрядчик)

обязуется обеспечивать надлежащее состояние контейнерных площадок и контейнеров для ТБО. Содержать в чистоте контейнерные площадки, с обеспечением свободного с твердым покрытием подъезда к контейнерным площадкам и уборки мусора, после загрузки контейнеров в мусоровозы.

Исполнительным директором ООО " ... " является М Т.А., осуществляющая свою деятельность на основании приказа N 21/к от 01.06.2005 года.

В соответствии с должностной инструкцией М Т.А. обязана организовывать работу по благоустройству и содержанию территории, находящейся на обслуживании подрядчиком ООО " ... ".

Таким образом, М Т.А. допущено неудовлетворительное содержание контейнерной площадки, вследствие чего контейнерная площадка не имеет ограждения, чем нарушена ч. 8 ст. 9 Закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10.09.2012 года N 144-З и совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Виновность М Т.А. в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, Должностной инструкцией исполнительного директора ООО " ... ", актом проверки, фотоматериалом, договором подряда от 01.01.2008 года, приказом N N " ... " от 01.06.2005 года (см. административный материал).

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 24.10.2012 года привлек исполнительного директора ООО " ... " М Т.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, а суд своим решением от 29.11.2012 года обоснованно отказал в удовлетворении жалобы М Т.А. на вышеуказанное постановление административного органа.

Что же касается доводов жалобы М Т.А. о том, что она, как исполнительный директор ООО " ... ", не является субъектом ответственности за данное правонарушение, так как договором подряда на ООО " ... " не возложена обязанность по обеспечению соответствия внешнего вида контейнерных площадок требованиям закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" N 144-З от 10.09.2012 года, то их следует признать необоснованными, поскольку как указано выше, обязанность ООО " ... " в лице исполнительного директора М Т.А.

по обеспечению надлежащего состояния контейнерных площадок

и контейнеров для ТБО, расположенных у дома "адрес обезличено" предусмотрена п. 2.3.3 Договора подряда от 01.01.2008 года (л.д.11-13).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 29.11.2012 года оставить без изменения, жалобу исполнительного директора ООО " ... " М Т.А. - без удовлетворения.

Судья областного суда: Г.И. Д