Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 08 мая 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
Председательствующего - Есаковой С.В.,
судей - Комаровской Е.И. и Сергейчика И.М.,
при секретаре - Довженко Ю.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 мая 2013 года апелляционную жалобу Пономаренко Т.Н. на решение Валдайского районного суда Новгородской области от 12 февраля 2013 года, которым в удовлетворении заявления Пономаренко Т.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Валдайского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области от " ... " о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Валдайском районе Новгородской области отказано.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Есаковой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пономаренко Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области от " ... " года о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Валдайском районе Новгородской области, указав в обоснование, что " ... " на основании исполнительного листа N " ... " было возбуждено исполнительное производство N " ... " о взыскании е нее в пользу Валдайского МУ МППКХ в возмещение вреда суммы " ... " рубль. На основании определения Валдайского районного суда Новгородской области от " ... " постановлением судебного пристава-исполнителя от " ... " указанное исполнительное производство прекращено в связи с ликвидацией взыскателя. " ... " года судебным приставом-исполнителем Рыжовой М.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N " ... " о взыскании с Пономаренко Т.Н. исполнительского сбора в сумме " ... ". " ... " судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Валдайском районе Новгородской области. Пономаренко Т.Н. считает постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Валдайском районе Новгородской области незаконным, нарушающим ее права, поскольку пенсия является ее единственным доходом, и удержание сумм из пенсии наносит ей моральный и физический ущерб.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Пономаренко Т.Н. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания с нее исполнительского сбора и направления исполнительного документа по месту получения ею пенсии. Также указывает, что удержание долга из пенсии создает для нее ситуацию опасную для жизнедеятельности и жизнеобеспечения, поскольку Пономаренко Т.Н. имеет долги по коммунальным платежам, на ее иждивении также находится сын-инвалид, который не работает, один воспитывает дочь в возрасте 14-ти лет.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Пономаренко Т.Н. и представитель ОСП Валдайского района, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Пономаренко Т.Н., судебная коллегия считает, что решение суда отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (N 229-ФЗ от 2 октября 2007г.) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1); основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.6); срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12); постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (ч.15), после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.16).
Как установлено в ч.2 ст.44 Федерального закона "Об исполнительном производстве", одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пп.4 и 5 ч.2 ст.43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Часть 1 ст.64 указанного закона устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ч.1 ст.98 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 25 июня 2010 года с Пономаренко Т.Н. в пользу Валдайского МУ МППКХ в счет возмещения вреда, причиненного в результате исполнения трудовых обязанностей, взысканы денежные средства в размере " ... " а также государственная пошлина в сумме " ... ".
Решение вступило в законную силу, на его основании 6 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство N " ... "
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области от " ... " с Пономаренко Т.Н. взыскан исполнительский сбор в сумме " ... " за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Данное постановление судебного пристава-исполнителя не изменено, не отменено.
Также из материалов дела следует, что взыскатель по исполнительному производству N " ... " - Валдайское МУ МППКХ ликвидировано вследствие банкротства, исключено из Единого государственного реестра юридических лиц " ... "
Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 6 июня 2012 года исполнительное производство N " ... " о взыскании с Пономаренко Т.Н. в пользу Валдайского МУ МППКХ в счет возмещения вреда " ... " рубля прекращено в связи с ликвидацией организации-взыскателя. На основании указанного судебного определения вынесено постановление судебного пристава-исполнителя от " ... " о прекращении исполнительного производства N " ... "
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района от " ... " на основании постановления судебного пристава-исполнителя N " ... " возбуждено исполнительное производство N " ... " о взыскании с Пономаренко Т.Н. исполнительского сбора в размере " ... "
Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 30 октября 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 23 января 2013 года, в удовлетворении заявления Пономаренко Т.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Валдайского района от " ... " о возбуждении исполнительного производства отказано.
" ... " судебным приставом-исполнителем ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области вынесено постановление о направлении исполнительного документа о взыскании с Пономаренко Т.Н. исполнительского сбора в сумме " ... ". по месту получения должником дохода - в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Валдайском районе Новгородской области.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, подробно изложенные в решении, надлежаще оценив представленные доказательства, дав верное толкование нормам законодательства об исполнительном производстве, суд правомерно посчитал установленным, что действия судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления от 12 ноября 2012 года соответствуют закону, в частности, положениям ст.ст. 2, 64, 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве", совершены в пределах предоставленных должностному лицу службы судебных приставов полномочий.
При таких обстоятельствах суд обоснованно заявление Пономаренко Т.Н. оставил без удовлетворения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела судом первой инстанции, им дана правильная юридическая оценка.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не установила.
Руководствуясь 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Валдайского районного суда Новгородской области от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пономаренко Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: Есакова С.В.
Судьи: Комаровская Е.И.
Сергейчик И.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.